黄平县农业农村局

行政处罚决定书

黄农（渔政）罚〔2024 〕1号

当事人： 邓**                                      

身份证件号码： 略               

住所（住址）： 贵州省黄平县平溪镇农丰村中寨组                                         

2023年12月19日，黄平县农业农村局收到《黄平县人民检察院检察意见书》黄检行意〔2023〕12号），黄平县人民检察院经过审查，于2023年11月27日作出黄检刑不诉〔2023〕84号《不起诉决定书》，决定对邓**不起诉。认为需要对被不起诉人邓**给予行政处罚，并向我单位提出意见，对被不起诉人邓**依法作出行政处罚。2023年12月19日本机关依法予以立案。

经调查，2023年6月27日凌晨，当事人在黄平县平溪镇平溪河石菩萨河段使用自己从网上购买的防鲨杆非法捕鱼，当日凌晨2时许，在电鱼回家路上被黄平县公安局民警抓获，查获河鱼18条重0.5千克（其中鲤鱼1条，重0.07千克；石斑鱼3条，重0.115千克；马口鱼3条，0.05千克；黄辣丁6条，重0.12千克；鲶鱼5条，重0.145千克 ）。渔获物没有销售，没有销售所得。2023年7月3日当事人购置3000元鱼苗在余庆河进行增殖放流。

经查，邓**在禁渔区、禁渔期使用防鲨杆电鱼破坏渔业资源的方法进行捕捞一案，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。”和“2020年11月23日，黄平县人民政府发布了《黄平县人民政府关于在全县天然水域实施十年禁渔的通告》，规定：黄平县县域内所有天然水域，从2021年1月1日起，实施为期十年的常年禁渔政策，禁止电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的行为。”的规定。

2024年2月1日，本机关执法人员向当事人送达了《黄平县农业农村局行政处罚事先告知书》黄农（渔政）告〔2024〕1号，告知了当事人拟作行政处罚的事实、理由、依据、处理意见和享有申请听证的权利， 当事人自愿放弃陈述申辩、申请听证的权利。在规定时间内，当事人未提出陈述申辩的权利。

依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”及《贵州省农业行政处罚自由裁量权基准（试行）》“对非法捕捞渔获物不足一百千克或者价值不足500元的，属于违法程度轻微，没收渔获物和违法所得，处1.5万元以下的罚款”之规定，鉴于当事人第一次涉嫌违法捕捞，并于2023年7月3日购置3000元鱼苗在余庆河进行增殖放流减轻违法行为危害后果，在执法人员调查取证过程中积极配合，本着处罚与教育相结合的原则，本机关（责令你立即停止在禁渔区、禁渔期规定使用电鱼破坏渔业资源的方法进行捕捞的行为）作出如下处罚决定：

罚款壹仟伍佰元（￥1500.00元）整。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到黄平县农业银行或黄平农村商业银行财政罚没专户缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向黄平县人民政府申请行政复议；或者6个月内向黄平县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

            黄平县农业农村局

                                             2024年 2月26日