省林业局关于做好2022年林草种苗有关工作的通知

各市、自治州林业局,各县(市、区、特区)林业主管部门:

春季是我省植树造林和育苗的关键时期。为切实保障生态建设、产业发展和城乡绿化美化种苗供给,高质量完成造林用苗保障工作,现就做好2022年林草种苗有关工作通知如下:

一、加强供需对接,保障当前造林用苗供应

各地要尽快公开发布2022年春季造林任务和苗木需求情况,动态调度当前苗木存量信息,促进供需对接,服务造林生产。要按照优先使用良种和本地种源、就近生产、本地供应的原则,主动对接财政、发改、公共资源交易等相关部门,优化苗木采购方式,缩短种苗采购时间和调运距离,为确保2022年一季度造林任务实现“开门红”提供有力保障。

二、加强用苗质量管理,保障造林成效

各地要将用苗质量验收合格作为造林项目验收的必要条件,从造林作业设计、苗木采购、上山苗木质量验收等环节,高标准把好用苗质量关。要督促造林工程项目实施单位严格落实用苗质量管理责任,做好项目用苗档案的建立和保存。要加强对辖区内用苗质量的监督检查,避免出现设计不合理、采购与设计不一致、苗木验收不规范、用苗档案不健全,甚至不合格苗木上山等情况。对林草种苗设计、采购、验收过程中的渎职、腐败等行为,及时将有关情况或线索报纪检监察等有关部门,及时提请追责问责。

三、加强服务指导,抓好2022年冬至2023年春用苗生产

(一)抓好用苗需求信息服务。各地要抓紧梳理本辖区2022年冬至2023年春拟造林任务、面积,开展用苗需求情况预测,并通过召开供需见面会、信息通报会、网站发布等形式向社会或企业公布用苗需求信息。同时,引导行业协会、保障性苗圃或龙头企业发挥好行业引领、管理和服务作用,在保障2022年冬至2023年春造林用苗需求同时,尽可能避免或减少全省林草种苗过剩和浪费的情况。

(二)抓好本地优良种穗生产供应。各地要根据调整树种结构提高全省森林质量需求和当地资源禀赋,再次确定一批采种林,及时发布采种公告。要根据产业发展需求,谋划新建或改建一批适宜本地推广、品种纯正的采穗圃,并及时公开发布采种林、采穗圃等种穗生产供应信息,保障优质种穗生产供应,服务育苗企业。要引导育苗企业在种穗选择上优先使用良种和本地种源,谨慎使用外地种源,尤其是与本地区生态差异大的种源。

(三)抓好用地落实等指导和服务工作。各地要落实“放管服”改革和“证照分离”改革措施,做好林草种子生产经营许可服务。主动对接自然资源部门、农业农村部门,在落实禁止耕地“非农化”“非粮化”的前提下,帮助企业落实种苗生产用地。通过培训、上门服务等方式对企业做好育苗技术指导,提高育苗成效。积极指导企业建立健全林草种苗生产经营档案,落实林草种苗许可、标签、检验、检疫、使用说明等种苗管理制度,严格把控生产经营的种苗质量。

四、加强保障性苗圃建设管理,抓好珍贵乡土特色苗木培育

(一)健全保障体系。各地要按照《省林业局印发<关于调整树种结构 提高森林质量的指导意见>的通知》(黔林发〔2021〕22号)要求,发挥好各级保障性苗圃作用,抓好珍贵树种和优质乡土特色苗木的培育,为我省树种结构调整,森林质量提升做好种苗保障。各地要在省级保障性苗圃基础上,结合实际,建立市、县级保障性苗圃,形成省、市、县三级保障体系,保障全省珍贵树种、主要产业树种及优质乡土特色苗木供给。

(二)利用好省级林业改革发展资金。保障性苗圃建设、良种及珍稀树种苗木培育、种质资源保护利用和良种选育推广等种苗建设项目,均属于现行财政预算及省级林业改革发展资金投入范围。各地要结合实际,加强项目谋划储备(尤其是各级保障性苗圃建设项目),积极争取项目入库、资金落地,为保障性苗圃建设提供资金支持。

(三)抓好2021年度保障性苗圃建设项目实施。各市州林业局要抓好2021年度省级林业改革发展资金中安排的保障性苗圃建设项目的实施,做好项目的跟踪落实。要引导保障性苗圃重点培育群众乐于接受又适宜当地种植的珍贵树种和优质乡土特色苗木。保障性苗圃培育的苗木,可用于支持乡村振兴战略、美丽村寨创建、园林绿化村寨创建、古村落保护、义务植树等,可免费提供给村民在村镇周边、房前屋后、田边土角和村组道路绿化种植。

五、加强信息衔接,做好林草种苗数据报送有关工作

请各地再次核对2021年冬至2022年春造林苗木需求情况表(附件1),由市州林业局于2月25日前将调整情况汇总反馈至省林业局。4月15日前,继续做好2021年度生产苗木存量情况动态调度。5月25日前,在贵州林木种苗APP完成2022年度经济林和生态用材林苗木生产情况填报和审核,市(州)林业局于5月28日前将数据汇总报送省林业局(附件2)。

附件:1.2021年冬至2022年春造林苗木需求情况表

     2.2022年度经济林和生态用材林苗木生产情况表

     3.贵州省种穗生产情况表(表3-1、3-2、3-3)

贵州省林业局

2022年2月17日