贵州电网有限责任公司业扩配套项目管理细则

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贵州电网有限责任公司业扩配套项目

管理细则

             



制度信息表

制度名称

贵州电网有限责任公司业扩配套项目管理细则

制度编码

Q/CSG-GZPG2093001-2024

生效日期

2024年7月2日

当前状态

生效

适用层级

分、子公司本部,地区局,县区局

适用对象

本细则规范了公司供电营业区域内及地方政府要求公司提供保底供电服务的增量配电网区域内公司本部及所属供电企业的业扩工程投资界面延伸配套项目的管理工作,适用于公司所属供电企业的营销、规划、生产、物资、基建专业管理人员。

制(修)订目的

为深入贯彻落实《国务院办公厅转发<国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知>》(国办函〔2020〕129 号)文件精神,持续推进业扩工程投资界面延伸到客户红线工作,进一步规范业扩工程投资界面管理,根据《中国南方电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则》(Q/CSG2093002-2024)的要求,特制定本细则。

制度类别

制度级别

承接制度

所属部门

市场营销

一般制度

中国南方电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则

市场营销部

关联制度

Q/CSG2093002-2024

正文字数

3245

制定程序

起草人

石伟、唐靖枫、柏文健、胡松敏、梁若水、陈飞、贺墨琳、刘江、孟永刚、何鹏、张昌翔、张明潇、严寒松、燕侯智、袁兴丽、伍亚磊、江鑫、王昊、申学滨、蔡桢浩

部门审核

王 焱

审议机构

*

审定机构

*

签发人

鲁万坤

版本变更记录

序号

编码

生效日期

当前状态

1

Q/CSG-GZPG2083004-2022

2022-08-26

废止

本文件版权为贵州电网公司所有,未经贵州电网公司许可,禁止复制、转发或引用










   


第一章 总 则......................................1

第二章 投资划分原则...........................1

第三章 业扩配套项目.............................5

第四章 附则.......................................6

附录A:职责和分工.................................9

附录B:投资划分原则.............................15

附录C:规范性引用文件............................18

附录D:业扩工程投资界面划分标准..................20

附录E:业扩配套项目全流程工作指引.................24

附录F:其它.....................................37

附录G:业扩配套项目管理要求... ........................50

附录H:供电企业办理用电报装业务的环节和时限目标.................................52

附录I:中低业扩配套项目标准时限表................53


贵州电网有限责任公司业扩配套项目

管理细则

第一章      总 则

第一条     为深入贯彻落实《国务院办公厅转发<国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知>》(国办函〔2020〕129 号)文件精神,进一步规范业扩工程投资界面管理,根据《中国南方电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则》(Q/CSG2093002-2024)的要求,特制定本细则。

第二条     本细则规范了公司供电营业区域内及地方政府要求公司提供保底供电服务的增量配电网区域内公司本部及所属供电企业的业扩工程投资界面延伸配套项目的管理工作,适用于公司所属供电企业的营销、规划、生产、物资、基建专业管理人员。所属各单位无需制定承接制度。

第二章      投资划分原则

第三条     公司本部及所属各单位应严格执行公司业扩工程投资界面管理要求。

(一)在城镇规划建设用地范围内,供电企业的投资界面延伸至客户建筑区划红线,除法律法规和相关政策另有规定外,不得由客户承担建筑区划红线外发生的任何费用。城镇规划建设用地范围及“储备土地”的标准由地方自然资源部门认定。

1.从客户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设,由供电企业承担的部分,纳入企业经营成本;对用户提出超规程规范或个性化需求报装的事项,相关增加的费用由用户承担。按规定由政府承担的部分,包括与储备土地直接相关的电气市政配套基础设施建设费用按照《关于印发<土地储备资金财务管理办法>的通知》(财综〔2018〕8号)规定纳入土地开发支出,及时拨款委托供电企业建设,或者由政府直接投资建设。

2.新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内电气管线及配套设备设施建设安装费用,严格执行《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》和国办函〔2020〕129号文件有关规定,统一纳入房屋开发建设成本,供电企业不得另外向买受人单独收取。

3.工商企业、政府部门、事业单位、社会团体等客户建筑区划红线内的管线及配套设施由客户出资建设。

4.对于有高可靠性供电需求的,涉及双回路或多回路客户,供电企业按就近原则只延伸其中一回,其它回线路不纳入供电企业投资。

(二)在城镇规划建设用地范围外,供电企业业扩工程投资界面延伸至符合以下条件的客户:

1.在保证电能质量情况下,公变可供电范围内的低压供电客户。

2.电能替代项目客户(以电能替代为主体进行申报的用电项目),包括电锅炉、热泵、电蓄冷空调、电磁厨房、电酿酒、电制茶、农业排灌、分散电采暖等技术领域。

(三)符合以下任一条件的客户不纳入供电企业业扩工程投资界面:

1.与储备土地直接相关的用户供电市政配套基础设施建设费用按规定纳入土地开发支出,通过土地储备资金等予以保障。

2.临时用电客户,转供电客户。

3.项目所在地位于增量配电网区域内。

4.国家对其安全生产有特殊要求的矿山、危化品生产及储存等行业客户。包括:矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、存储、装卸危险物品的建设项目客户。爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物资、遇水放出易燃气体的物资、氧化性物资和有机过氧化物、毒性物质和感染性物质、放射性物质、腐蚀性物质、杂项危险物质和物品。例如橡胶制品行业,石油、煤炭及其他燃料的生产、加工、运输、存储行业。以及国家和当地(含省、市、县级)政府后续出台的相关规定对其安全生产有特殊要求的行业客户。

5.属于在征拆范围内,已征收(含未拆除)建筑的用电客户。

(四)分布式可再生能源发电项目投资界面执行国家和公司相关规定。

(五)移表、增容等同一用电地址非首次接入电力供应网络的用电客户不安排业扩配套项目,相关低压客户材料费按照《南方电网公司营销项目预算标准、准入条件与项目命名规范》(营销费用性项目分册,最新版)执行。

(六)以客户自愿为原则推进投资界面延伸。若中高压客户自愿将业扩工程投资界面向电源侧延伸或客户用电需求时间小于业扩配套项目标准时限需自行投资建设的,应在签订供电方案协议之前要求客户出具书面声明(参见附录《客户自愿投资客户红线外接电工程声明(模板)》),按照业扩报装管理“五项机制”要求建立“不按标准实施的业务”档案,并提级至本单位分管负责人审批。

(七)严禁“搭车”使用业扩配套资金解决其他电网问题。原有配电网存在重过载、低电压、网架完善等问题应由常规项目或紧急项目实施,不得纳入业扩配套项目立项范畴。

(八)在确定供电方案时应同步开展负荷评估,对于因业扩接入可能造成过载、低电压的,合理生成新增配变或线路项目,确保做到同步投产,避免业扩接入后导致配变过载、低电压等供电质量问题。

(九)中高压报装现场勘查应确认客户业扩工程投资界面、室内开关站(户外开关箱装设位置)设置、客户用电需求时间等信息,按时限要求答复供电方案和签订《供电方案协议》,各单位相关部门要对是否执行投资界面延伸形成统一意见,营销部门规范收集如下材料:

  1.        区县及以上自然资源部门出具项目在城镇规划区域内的证明文件;
  2.        区县及以上自然资源部门出具土地不属于储备土地的证明文件;
  3.        增量配电网区域内项目区县及以上人民政府出具该项目产权属性的相关说明;

    若省级行政管理部门进一步出台认定标准及方式,以最新工作要求为准。

(十) 业扩配套项目建设过程中青赔、线路走廊规划等问题,在客户自愿前提下,在签订《供电方案协议》时应明确双方责任,可由其协助开展相关工作。青赔及市政报建等费用在业扩配套项目预算中一并考虑。

(十一) 原则上次年3月底前,由地市局统一组织完成上一年度中低压业扩配套项目核准。

第三章      业扩配套项目

第四条 公司业扩配套项目纳入资本性项目管理。

第五条 供电企业应加强业扩配套项目全流程跟踪管控,在确保工程合法依规且符合基本建设程序的条件下缩短建设时长,积极推进与受电工程同步实施、同步投运,力争满足客户用电需求。

第六条 为满足年度投资计划下达前的新增业扩配套项目需求,根据业扩报装需求预测,每年第四季度制定下一年度业扩配套专项预留金计划,纳入公司计划预算预下达,额度原则上不超过本年度实际完成总额的30%。

业扩配套项目应根据相关确认文件或批复,同步在投资计划系统完善项目投资计划。10(20)kV项目应在可研批复后一个工作日内在投资计划系统履行业扩配套项目投资计划编制与预算申请程序。低压业扩配套项目应在项目发生后次月10日前在投资计划系统完成打捆项目投资计划编制与预算申请程序。

第七条 业扩配套项目的可研、设计、工程施工、监理服务等,由公司按照项目需求以年度框架招标方式确定中标单位。

第八条 业扩配套项目框架招标应严格执行国家及公司招投标相关法律法规、政策和管理规定,并保证框架招标结果有效期与上一年度有效期无缝衔接。

第九条 业扩配套项目所需物资原则上纳入储备进行管理,通过储备定额进行供应。业扩配套项目物资需求应在配网定额储备物资清单内,按照定额存储(以实物储备形式存储)、动态补仓原则满足供应。

第十条 因客户自身需求变化、青赔协调困难、不可抗力等原因造成项目取消的情况。各单位规范收集相应支撑材料,由地市级市场营销部定期组织开展业扩取消项目的清理工作,确定拟取消项目清单后,由市场部牵头开展专题上会决策流程,决策通过后将拟取消项目传递至规划部,规划部在调整计划时将项目从投资计划中移除。

第四章      附则

第十一条 本规定自公布之日起执行。对于违反本制度管理要求的任何单位和个人,按照公司最新印发的处分清单执行处分。

第十二条 本细则的解释权归公司市场部、规划部。

第十三条 对于参与公司业扩配套项目建设的可研、设计、施工、监理单位存在违规向客户收取费用、私揽工程、传递虚假信息行为的,或在地市供电局综合评价中不及格的,按基建承包商评价机制进行管控。

第十四条 如遇法律法规和相关投资界面政策另有规定,按照最新文件规定执行。

第十五条 本细则自公布之日起执行。原《贵州电网有限责任公司业扩工程投资界面管理细则》(2022年修订版)废止。执行之日前已报装但未答复供电方案的业扩工程按本细则实施,已答复供电方案的业扩工程按原细则实施。高压业扩配套项目决策程序自《关于印发贵州电网公司治理主体权责清单及授权清单、法人层级权责清单(2024年版)的通知》(黔电法规〔2024〕10号)印发之日起执行。

第十六条 本细则主要测评条款为第三条、第十条。


附录A:职责和分工

附录B:投资划分原则

附录C:规范性引用文件

附录D:业扩工程投资界面划分标准

附录E:业扩配套项目全流程工作指引

附录F:其它

附录G:业务流程图

附录H:供电企业办理用电报装业务的环节和时限目标

附录I:中低业扩配套项目标准时限表


附录A:职责和分工

一、公司本部

(一)市场营销部是业扩全过程管理部门。负责承接与贯彻南方电网公司关于业扩工程投资界面的各项制度规定与任务部署。负责组织开展业扩报装需求预测和分析,负责开展年度业扩报装项目的分析、计量类物资需求预测。牵头组织将投资额在1000万元及以上的35千伏及以上客户延伸需求纳入公司决策。组织开展业扩项目完成情况的统计、分析及回访、评价、稽查工作。

(二)战略规划部是业扩配套项目归口管理部门。负责组织制定本单位业扩配套项目相关管理要求。收集分析政府规划、重大项目建设、招商引资等信息,完善电网规划。负责编制业扩配套项目年度投资额度,并纳入年度投资计划。指导各单位做好电网规划的滚动修编和计划动态调整,适应客户用电需要。

(三)基建部是业扩配套项目建设管理部门。负责推动地方政府开展电力外线工程行政审批流程优化,参与制定业扩配套项目相关管理要求,负责细化推广业扩配套项目标准设计及典型造价,并组织地市供电局项目管理部门按照当年基建配网标准设计,优化业扩配套项目标准物料清单,保证物资的通用性。监督、指导地市供电局开展业扩配套项目设计、施工和监理等工作。

(四)生产技术部负责根据划定的投资界面标准和运维分界点,组织落实公司系统内设备资产的运维策略,指导各单位做好业扩工程投资界面调整后运维和电网安全管理工作。配合审查高压项目。完善供电可靠性管理手段,推广业扩类工程带电作业等方式,统筹带电接火费用,及时满足客户接电需求。

(五)计财部门负责本单位业扩配套项目预算、资金管理,负责业扩配套项目(资本性)的竣工财务决算,组织转固工作。

(六)供应链管理部门负责业扩配套项目物资供应管理,负责业扩配套项目工程可研、勘察设计、施工和监理等框架招标工作;负责组织业扩配套项目的物资采购及仓储配送工作,负责按实际需求修定业扩配套项目物资库存储备定额。

(七)调度部门按照本单位相关要求,参与110千伏及以上客户受电工程的设计审查、竣工检验、启动送电等工作。

(八)数字化部门负责信息系统建设及信息安全管理,负责按照业务需求做好相关信息系统技术管控、功能开发、数据管控、安全管理等工作。

(九)客户服务中心对业扩全过程进行统计分析、检查监督和指导,负责辖区内用电变更业务工作督导检查、评价考核、工作服务质量回访,并提出改进建议。配合业扩配套项目相关资料收集和协调工作。

(十)计量中心负责在计量自动化系统完成高低压业扩投资延伸客户用电量监测功能开发与部署,为公司市场部业扩投资效益评估提供数据支撑;负责业扩配套项目计量类物资的年度需求预测、月度需求申报、物资申购、到货检定及统一仓储和统一配送工作。

二、地市供电局

(一)市场营销部是本单位业扩全过程管理部门。负责辖区内的业扩报装和变更用电业务整体管理,落实上级相关管理制度。负责牵头组织协调各部门、各单位推进业扩工程投资界面延伸工作。组织解决影响客户业扩报装有关问题,组织收集分析客户潜在用电需求,定期传递至规划部门。负责将投资额在1000万元及以上的35千伏及以上客户延伸需求上报公司决策;牵头组织将投资额在1000万元以下的35千伏及以上客户延伸需求纳入地市总经理办公会决策并申请公司批复。组织开展业扩项目完成情况的统计、分析及评价工作。

(二)规划发展部是本单位业扩配套项目归口管理部门负责配合开展本单位业扩配套项目年度投资需求预测,收集分析政府规划、重大项目建设、招商引资等信息,完善配电网规划。组织上报年度投资建议计划及调整建议计划,确定各县区供电局业扩配套项目投资计划。按权限组织制定业扩配套项目接入方案,项目清单等项目管理工作。负责高压业扩项目接入系统的主办和管理工作,负责提供10kV专线及以上供电方案的电源信息。负责业扩配套项目的计划下达工作。配合计财部门开展项目竣工决算工作。定期将业扩配套项目可研立项投资情况传递至本级单位营销部门、基建部门、计财部门、供应链部门。

(三)供电服务中心是本单位业扩业务实施部门。负责10kV专线及以上客户业扩报装工作。负责投资界面判定、需求传递、封表、营销系统流转、业扩归档等工作,负责开展业扩报装需求预测,负责本单位业扩项目的计量类物资管控。组织开展现场勘查及供电方案答复,对辖区内的业扩全过程进行统计分析、检查监督、指导,跟踪业扩配套项目进度,配合业扩配套项目相关资料收集和协调工作。负责辖区内变更用电业务工作督导检查、评价考核、工作服务质量回访及稽查分析工作,并提出改进建议。

(四)基建部门负责按权限组织本单位业扩配套项目设计及批复、物资储备定额修订及需求(预)计划上报、建设施工、结算及逆向物资回收等工作,及时协调和督促设计和施工进度,确保项目按期投产。配合计财部门开展项目竣工决算工作。负责推动地方政府开展电力外线工程行政审批流程优化。负责对业扩配套项目工程可研、勘察设计、施工和监理的中标单位进行承包商管理。定期将业扩配套项目实施情况抄送本级单位营销部门、规划部门、计财部门。

(五)生产技术部参与业扩工程设计审查、竣工检验、接火送电等工作,参与业扩配套项目方案制定工作,组织(可委托专业部门)业扩配套项目竣工验收,配合制定与执行业扩配套项目停(带)电作业计划,统筹业扩工程带电接火费用及实施,及时满足客户接电需求。

(六)计财部门负责本单位业扩配套项目预算、资金管理,负责业扩配套项目(资本性)的竣工财务决算,组织转固工作。

(七)供应链部门负责本单位业扩配套项目的物资供应计划管理,负责对本单位储备方案内的物资提出储备物资需求计划并汇总、上报。负责储备物资合同的定量储备及合同履约全过程管控,负责汇总当期业扩配套项目的物资的领用计划需求管理,负责及时协调物资供应进度,负责物资仓储动态补仓管理。

(八)调度部门按照相关要求,参与本单位35千伏及以上高压客户受电工程的设计审查、竣工检验、启动送电等工作,负责评估电网风险,负责审批10(20)千伏及以上高压业扩项目停(带)电作业计划及启动送电方案,统筹安排停电实施,及时满足客户接电需求。

(九)数字化部门负责信息系统建设及信息安全管理,负责按照业务需求做好相关信息系统技术管控、功能开发、数据管控、安全管理等工作。

三、县区供电局

(一)营销服务班组负责对本单位业扩报装全过程管理。按照规定负责10kV公线专变用户前期咨询服务、业扩受理、变更用电业务、现场勘查、供电方案答复、竣工检验及装表接电等具体业务。负责辖区内业扩统计、分析,做好服务预约、协调催办、资源调度等相关工作。负责组织开展本单位业扩配套项目报装需求预测、年度投资需求预测。负责配合中高压业扩配套项目相关资料收集及上报工作。

(二)配网综合班组负责对本单位业扩配套项目全流程的实施。按审批权限负责确定业扩配套项目清单,组织开展可研编制,参与现场勘查及供电方案答复。负责组织低压业扩配套项目施工全过程管理工作,负责业扩配套项目施工图设计及审查、计划上报、物资申报及现场物资管理、竣工验收、电子化移交、接火送电、结算等工作。负责组织业扩配套项目相关支持性文件办理。负责制定与执行业扩配套项目停(带)电作业计划。定期将业扩配套项目实施情况报送上级单位基建部门。配合营销服务班做好10kV公线专变用户业扩现场勘查、竣工检验、电子化移交、接火送电等具体业务工作。

(三)供电所负责管辖范围内业扩业务实施。配合营销服务班做好管辖区域内10kV用户前期咨询服务、业扩受理、变更用电业务、现场勘查、供电方案答复、竣工检验及装表接电等具体业务工作。按照规定执行低压用户前期咨询服务、业扩受理、变更用电业务、现场勘查、供电方案答复、竣工检验及装表接电现场安全管理等具体业务。负责低压业扩项目现场勘查,配合配网综合班开展低压业扩配套项目现场实施、安全、质量、进度及群工协调工作。

附录B:投资划分原则

第一节 低压客户划分原则

一、符合以下条件的用电客户应采用220/380伏电压等级供电:

(一)贵阳、遵义、兴义、安顺、贵安供电区域用电报装容量200千瓦及以下、省内其它地区160千瓦及以下的小微企业客户用电报装“零投资”。小微企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)相关规定认定。

(二)用电报装容量100千瓦以下其他用电客户用电报装“零投资”。

二、客户用电容量在15千瓦(不含)以下且无需三相供电的,应采用220伏供电。用电容量超过15千瓦(含)不需专变供电的,应采用380伏供电。

三、用电容量符合低压供电条件,但是因安全原因或客户自身需求,也可采用10(20)千伏专变供电。

第二节 中高压客户划分原则

一、用电容量不符合低压供电条件,但是未达到采用专线容量等级的,应采用10(20)千伏专变供电。

二、用电容量符合低压供电条件,但是需要新增、增容10kV配变及线路接入的低压客户,按照中压业扩延伸项目进行管控。

三、以下情况应采用10千伏专线供电,根据区域上级电网规划情况及负荷性质,按目标网架要求一次建成(20千伏供电区域按规划导则要求执行):

(一)工业客户用电容量在10000千伏安(含)至20000千伏安(不含)。

(二)商业/办公客户用电容量在12000千伏安(含)至20000千伏安(不含)。

(三)居民/混合类客户用电容量在15000千伏安(含)至20000千伏安(不含)。

四、用电容量在20000千伏安及以上的,应采用35千伏及以上电压等级供电,按照《中国南方电网有限责任公司并网服务管理办法》要求办理。用电容量不足20000千伏安,但因安全原因或者生产工艺需要的,可采用35千伏及以上电压等级供电(20千伏供电区域按规划导则要求执行)。

五、符合重要客户认定标准的客户,按照国家《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》(GB29328-2018)相关标准要求办理。

第三节 计量装置划分原则

一、变压器总容量为315千伏安及以上的正式用电专变(专线)客户应采用高供高计计量方式,变压器总容量为315千伏安以下的正式用电专变客户应采用高供低计计量方式。

二、变压器总容量为500千伏安以上的临时用电专变客户应采用高供高计计量方式。对于变压器总容量为500千伏安及以下的临时用电专变客户应采用高供低计计量方式。

三、电能计量装置包括电能表、计量用互感器(含电流互感器、电压互感器或组合式互感器)、电能计量柜(含计量表箱)及附件等,由供电企业投资建设(高压客户一次性建成的计量柜及客户所提供的计量互感器及其附件除外),客户预留接线和安装位置。

四、客户投资建设的计量柜、计量互感器及附件,须经公司校验合格、加封并移交供电企业维护管理。

五、电能采集配套的负荷管理终端、配变监测计量终端和集抄设备等,由供电企业投资建设。


附录C:规范性引用文件

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本制度。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本制度。

一、《中华人民共和国电力法》(中华人民共和国主席令第 60号)

二、《电力供应与使用条例》(中华人民共和国国务院令第 196号)

三、《供电营业规则》(中华人民共和国电力工业部令第8号)(2024年6月1日前执行)

四、《供电营业规则》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第14号)(2024年6月1日后执行)

五、《供电监管办法》(国家电力监管委员会第27号令)

六、《优化营商环境条例》(国务院令第722号)

七、《国家发展改革委 国家能源局关于全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)

八、《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号)

九、《国家能源局关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》(国能发新能〔2018〕34号)

十、《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》(GB29328-2018)

十一、《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》(电监安全〔2008〕43号)

十二、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)

十三、《省发展改革委关于取消供电系统对外常规作业服务收费有关事项的通知》(黔发改收费〔2019〕248号)

十四、《省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》(黔府办函〔2021〕92号)

十五、《南方电网公司关于落实业扩投资界面延伸政策进一步优化用电营商环境的通知》(南方电网市场〔2023〕9号)

十六、《中国南方电网有限责任公司并网服务管理办法》(Q/CSG2072001-2021)

十七、《中国南方电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则》(Q/CSG2093002-2024)

十八、《客户侧电能计量装置通用设计要求(试行)》(Q/CSG2093002-2024)。

十九、《电能计量装置技术管理规程》(DL/T448-2016)。

二十、《南方电网公司10kV及以下业扩受电工程典型设计(2018版)》(南方电网市场〔2019〕1号)

二十一、《关于进一步加强重要电力客户业扩报装工作的通知》(黔电市场〔2014〕10号)

二十二、《贵州电网公司分布式光伏发电服务指南》(Q/CSG-GZPG213002-2014)

附录D:业扩工程投资界面划分标准

一、供电企业投资建设的业扩配套工程

  1. 对于高压客户,投资分界点为客户红线外第一基杆塔(供电企业应将架空线路延伸至用户规划用电区域红线外50米内),分界点电源侧设施由供电企业投资建设(含杆塔、分界开关),分界点至用户侧受电工程由客户投资建设。

图1:高压客户业扩投资分界示意图

注:示意图中红色部分代表客户投资建设,黑色部分代表供电企业投资建设(下同)。

  1. 对于采用电缆线路供电的中压客户,供电企业负责电缆等电气部分投资建设,地方政府负责线路通道、公共管廊(沟)及其附属设施等土建部分投资建设。在用户规划用电区域红线内设置第一台公用室内开关站(报装容量小于800千伏安的专变客户,可只提供户外开关箱安装场所),以客户线路接入公用室内开关站(户外开关箱)的连接点(电缆终端头)为投资分界点,分界点电源侧设施由供电企业投资建设,分界点负荷侧设施(含电缆终端头)由客户投资建设。供电企业应配合用户主动跟踪地方政府,按建设标准和用户用电时间需求及时完成电力接入工程建设。

图2:采用电缆线路供电中压客户业扩投资分界示意图

  1. 对于采用架空线路供电的中压客户,以用户规划用电区域红线外第一基杆塔为分界点(供电企业应将架空线路延伸至客户红线外50米内),分界点电源侧设施由供电企业投资(含杆塔、分界开关),分界点负荷侧设施由客户投资建设。

图3:采用架空线路供电中压客户业扩投资分界示意图

  1. 对于低压零散居民和非居民客户,以客户低压计量装置为投资分界点。分界点电源侧供电设施由供电企业投资建设(含计量装置、低压集抄设备),表后线由客户自行实施。

图4:零散低压(380/220V)客户业扩投资分界示意图

二、非供电企业投资建设的客户受电工程

1.对于中高压客户,以客户电源线路接入公共电网的连接点(架空线T接点、T接电缆终端头等)为投资分界点。分界点电网侧设施由供电企业投资;分界点客户侧设施(包括“T”接装置)由客户投资。投资界面示意图如下:


图5:中高压客户业扩投资分界示意图(非业扩配套工程)

2.对于住宅小区、城市综合体等批量报装的低压客户,以开发建设单位电源线路接入公用电网的连接点为投资分界点。分界点电源侧供电设施,计量装置、集抄设备和负荷管理终端由供电企业投资建设(按规定由政府承担的部分除外);分界点负荷侧供电设施(包括“T”接装置,表后线等)由开发建设单位投资建设。

图6:批量报装低压(380/220V)客户业扩投资分界示意图


附录E:业扩工程投资界面延伸工作指引

一、立项及投资计划管理要求

(一)项目资金来源

项目所需资金全部纳入固定资产投资,由公司电网建设投资计划列支。

(二)项目立项及计划管理

1. 高压业扩配套项目

(1)地市供电局营销部门负责收集用电项目信息,包括用电企业的工商证照,发改部门的核准文件,环保、林业、水利、国土部门的相关批复文件,区县及以上自然资源部门出具项目在城镇规划区域内的证明文件、区县及以上自然资源部门出具土地不属于储备土地的证明文件、增量配电网区域内项目区县及以上人民政府出具该项目产权属性的相关说明,判定是否合法合规,是否符合延伸标准,划分投资界面,掌握用电需求时间,传递至本单位规划部门。

(2)高压业扩配套项目(35千伏及以上)需满足以下3个必备条件:

A.区县及以上自然资源部门出具证明文件,该项目在城镇建设规划区域内;

B.区县及以上自然资源部门出具证明文件,项目土地不属于储备土地;

C.该项目不在增量配电网区域内或区县及以上政府出具增量配电网区域内项目退出增量配电网的相关说明。

(3)35千伏及以上高压业扩配套项目,各地市局完成法律风险尽职调查后可纳入本单位总经理办公会进行审议,通过后启用公文流程向公司市场营销部发起请示。

(4)各地市局需从项目投资金额、收回投资成本用时、能否满足用户期望投产时间等进行综合评估,在请示中进行明确。

(5)公司市场营销部依据各地市局请示,组织公司规划部、基建部、法规部对项目材料进行评审。投资在1000万元及以上的高压业扩配套项目(35千伏及以上),评审通过后申请纳入公司总经理办公会决策,通过后公文流程批复传递至地市供电局。投资在1000万元以下的高压业扩配套项目(35千伏及以上),评审通过后公文流程批复传递至地市供电局。

(6)高压业扩配套通过决策后,规划部门按照《中国南方电网有限责任公司电网规划管理办法》、《贵州电网有限责任公司电力基建项目前期管理办法》的规定开展相关项目的纳规及前期工作。

(7)高压业扩投资界面延伸项目前期工作完成后纳入投资项目储备库,按照《贵州电网有限责任公司投资管理规定》及《贵州电网有限责任公司管制业务和共享服务业务投资项目管理办法》,经投资决策后下达投资计划。高压业扩项目投资纳入项目需求单位年度投资计划规模内统筹安排,公司原则上不单独预留高压业扩项目备用金。

2. 中压业扩配套项目

(1)营销部门负责按权限收集用电项目信息,包括用电企业的工商证照,发改部门的核准文件,环保、林业、水利、国土部门的相关批复文件,区县及以上自然资源部门出具项目在城镇规划区域内的证明文件、区县及以上自然资源部门出具土地不属于储备土地的证明文件、增量配电网区域内项目区县及以上人民政府出具该项目产权属性的相关说明,判定是否合法合规,是否符合延伸标准,划分投资界面,掌握用电需求时间,并组织规划等相关部门于4天(工作日,下同)内完成现场勘查,与客户签署《客户现场勘查情况表》,按照南网公司规划外项目前期决策的相关规定经地市局分管营销领导专题会议(单个项目总投资在100万元及以上项目由地市总经理办公会决策)审批后方可开展前期工作。

(2)单项工程投资(含)100万以上、涉及变电站10(20)千伏新出线、10(20)千伏配网联络关系调整、10(20)千伏架空线路延伸超过1000米、10(20)千伏电缆线路延伸超过500米、C类及以下地区使用电缆超过200米、6回及以上电缆管沟建设、拆旧固定资产净值率大于5%的业扩配套项目(满足以上条件之一),项目立项、可研、施工图由地市供电局审批。其他中压业扩配套项目由县区供电局负责决策立项。其中,单个项目总投资在100万元及以上的中压项目可研报告提级省级网研中心进行评审,并出具评审意见。投资额依据南方电网配电网规划单价指导清单预估。

(3)需编制可研的业扩延伸项目,规划部门10天内组织完成可研编制,5天内完成可研审查,3天内完成可研批复(可研编制及批复与施工图设计、审查及批复流程并行开展,需按照施工图设计的深度开展可研编制工作),批复当日在年初下达规模内通过投资计划系统业扩配套项目模块下达计划,生成项目编码,后续按需下达计划文件,待年中调整(或次年年初调整)时纳入正式计划。

(4)无需编制可研的业扩延伸项目,基建部门18天内组织完成施工图设计、审查,并填写《业扩配套项目评审及设计审批表》(参见附录)代施工图评审意见和批复。规划部门根据《业扩配套项目评审及设计审批表》,当日在年初下达规模内通过投资计划系统业扩配套项目模块下达计划,生成项目编码,后续按需下达计划文件,待年中调整(或次年年初调整)时纳入正式计划。

3. 低压业扩配套项目

(1)对低压业扩配套项目,营销部门负责按权限收集用电项目信息,判定是否合法合规,是否符合延伸标准,掌握用电需求时间,并组织相关部门和设计单位、施工单位于1天内完成现场勘查,与客户签署《客户现场服务情况表》。现场勘查后2天内同步完成项目决策立项和施工图设计、审查,并填写《业扩配套项目评审及设计审批表》(参见附录)代施工图评审意见和批复。地市供电局规划部门根据《业扩配套项目评审及设计审批表》,当日在年初下达规模内通过投资计划系统业扩配套项目模块(需《业扩配套项目评审及设计审批表》》作为附件)下达计划,生成项目编码,后续按需下达计划文件,待年中调整(或次年年初调整)时纳入正式计划。

(2)低压户表配套工程项目,县区局营销部门协同规划部门预测数量,以县为单位申报计划投资,地市供电局审批。调整计划时根据已实施项目数以及余下月度预计数合计调整全年计划投资。

(三)投资计划申报与下达

(1)对应项目投资决策权限,投资计划按照“谁决策,谁负责”的原则分级管理。低压项目由地市供电局汇总、审批。投资计划的申报、审批和下达等全过程统一在公司投资计划管理信息系统中管理。

(2)年初规模申报:地市供电局根据近年业扩配套项目的投资规模,结合地区经济发展、用电负荷增长预测、电网规划建设,预估下一年度业扩配套项目的年度投资规模(预留金),并按照公司相关规定的要求逐级申报。

(3) 投资计划下达:南方电网公司统一下达业扩配套项目的年度投资规模后,由省公司规划部下达业扩配套项目年度投资规模(预留金)。具体项目决策后,在下达年度投资规模内,先通过业扩延伸模块下达工程清单,计划编制时纳入正式计划。

(4)投资计划调整:在年度投资计划调整时,可根据需求相应调整年度业扩配套项目投资规模和项目。地市供电局在业扩配套项目年度资金批复超过计划预留金80%时应分析后续需求,并将相关情况行文报送公司。

(5)投资计划管控与预警。地市供电局应对业扩配套预留资金进行闭环管控,单列统计。在业扩配套项目年度计划批复超过计划预留金80%或资金支付超过预算预留80%时启动预警机制,分析后续需求,将相关情况行文报送公司。

(6)年度业扩配套项目投资额度不足时,可优先调剂使用应急备用金开展业扩配套项目建设。调剂后投资额度仍不足需要调整时,由地市供电局行文报送公司决策,在总体投资规模内综合平衡。

二、项目招标及物资供应

(一)项目招标

为确保项目尽快投产,针对可研、设计、施工、监理采购采用框架招标方式,框架招标应严格执行国家、地方有关招标投标法的法规、政策和公司管理规定。公司供应链部负责业扩配套项目工程设计、施工、监理服务等的框架招标工作,框架协议原则上不得超过两年,保证框架有效期与上一批次结果有效期无缝衔接。

(二)物资供应

1.非计量类物资供应

业扩配套项目所需物资(计量类物资除外)原则上全部纳入储备进行管理,按准应急物资进行管理,遵循“共享共用、统筹调配”原则,采取“随报随送”的物资即时化供应模式,全面提升物资供应时效。业扩配套项目物资严格遵循物资品类优化,必须使用网省公司品类优化和框架招标结果,物资需求应在配网定额储备物资清单内,不得选用其他特殊型号物资。

(1)储备方案编制:公司基建部针对业扩项目建设特点,结合配网标准化品类清单,每年12月底前提出储备的物资品类清单至供应链部。

(2)储备物资管理:地市局供应链部门根据基建部提供的储备清单编制储备定额,开展实物储备,动态补仓,保证业扩物资储备量高于安全库存;并按业务规范开展物资入、出库管理,确保库存账实相符,定期(每月至少1次)将库存数据与项目管理部门进行共享。

(3)物资领用申请:业扩配套决策立项后,基建部门负责要求设计单位根据储备库存清单开展项目设计(当设计清册物资超出储备品类范围按采购流程进行采购,物资到货时间以南方电网公司颁布物资指导生产周期为准),施工图设计审定后,根据下达的项目名称在电网管理平台申报物资需求及领用计划(项目暂未完成审批的,可根据业扩报装单号及物资使用部门负责人(地区局项目管理中心负责人)签字开展物资领用,但须在领料后的3个工作日完成正式项目下达及系统领料手续办理),地市局供应链服务中心进行库存物资匹配及备货,2个工作日内完成发货前的所有准备工作。

(4)物资领用出库:地市局供应链部门根据系统领用计划,3个工作日内完成物资配送及电网管理平台系统出库下账手续办理,配送地点应为固定临时堆放点(每个县局只能指定1个配送点),发生的相关费用在对应的项目中进行分摊,列入工程成本,严禁无系统领料单发放物资。

2. 计量类物资供应

计量类物资指电能表(含断路器)、集中器、负荷管理终端、配变监测计量终端、计量用互感器和封印等六类物资,按投资计划项目实施批次入、出库管理,实物出库后由公司计量中心(各单位供电服务中心)统筹管控,集中存储、统一配送。

(1)物资年度需求预测:计量中心组织地市局市场营销部根据年度业扩计量类物资需求用量,开展年度计量类物资需求预测,并报公司市场部审批。

(2)物资月度需求申报:地市局供电服务中心在低压户表配套工程项目计划下达后,收集各单位计量类物资月度需求计划上报至省计量中心,省计量中心平衡后报送南方电网供应链(贵州)有限公司。

(3)物资采购:南方电网供应链(贵州)有限公司根据省计量中心上报的计量类物资月度需求开展采购分配、合同签订,省计量中心根据签订的合同开展履约工作。

(4)物资到货:公司计量中心根据月度需求量通知供应商发货至省级计量仓库,并开展计量类物资检定。

(5)物资分发:公司计量中心按需配送至各地市局供电服务中心仓库和供电所仓,各单位供电服务中心根据发货和配送数量办理入库。公司计量中心(各单位供电服务中心)对计量物资建立台账管理,计量物资领用应逐一登记资产编号,按规定办理相关手续,实行动态管理,做到账、卡、物相符。

三、项目实施

(一)高压业扩配套项目

高压业扩配套项目参照电网基建工程开展相关工作,建设周期应满足客户用电需求。

(二)中压业扩配套项目

1. 现场勘查

(1)营销部门牵头组织建设部门、配电运行部门、供电所相关人员,以及设计、施工单位人员共同开展现场勘查工作,与客户签署《客户现场勘查情况表》。《客户现场勘查情况表》是编制供电方案和业扩配套项目立项并启动前期工作的依据,记录应完整、详实、准确。相关工作流程和各环节时限要求详见《中压业扩配套项目建设流程示意图》。

(2)开展工程建设前,营销部门应重点落实以下事项:位于客户红线范围内的新建室内开关站(户外开关箱装设位置),需要与物权所有者签订《公用室内开关站无偿使用协议》(参见附录);如公用开闭所、环网柜、分接箱设置在客户红线内的独立配电房,则红线边至独立配电房的进出电缆通道的土建部分(含电缆桥架及与客户建筑紧密连接的附属设施)由客户按电网公司的建设标准出资建设。

2. 县区供电局配网综合班负责中压业扩配套项目具体实施。

3. 进度计划编制:建设部门根据现场勘查情况,组织施工单位编制三级进度计划表。明确决策立项、施工图设计、图纸审查和批复、物资领用申报、工程施工及验收等各个节点完成时间。中压业扩配套项目全流程时限:60个工作日,其中施工准备及现场施工环节不超过36个工作日。

4. 施工图设计、评审和批复

(1)业扩配套项目推行标准设计和典型造价。设计单位应结合现场勘查和物资库存情况,遵循标准设计和典型造价的要求开展施工图设计。材料清册的编制执行“配网工程标准物料订单汇总表”。业扩配套项目可研、施工图全部自主评审,审查意见应一次性出具,设计单位应按照审查意见一次性修改完善;

(2)中压业扩配套项目由地市供电局负责项目施工图设计评审和批复。投资大于1000万元的业扩配套项目参照高压业扩配套项目流程报公司市场部。施工图设计批复后,通过物资管理系统提交物资领用申请,项目转入施工阶段。

5. 支持性文件办理

(1)业扩配套项目的支持性文件办理按照各级地方政府主管部门相关规定执行。

(2)各级单位要主动加强向属地政府主管部门沟通汇报,促请简化相关支持性文件办理流程,为加快业扩配套项目工程建设提供良好环境。

(3)在客户自愿的前提下,各级单位可会同客户办理相关支持性文件。

6. 施工准备及现场施工

(1)业扩配套项目建设单位应提前与施工单位做好施工技术交底,加强施工准备,保障工程顺利实施。

(2)业扩配套项目工程建设进度应与客户受电工程加强衔接,及时满足客户用电需求。

(3)业扩配套项目施工过程如遇征地、青赔工作受阻,在客户自愿前提下,可由其协助开展相关工作。

7. 停电(带电作业)申请及安排

(1)中压业扩配套项目按照“应带尽带”原则优先采用带电作业。项目带电作业方案应在勘查设计阶段确定,并纳入工程施工图预算。对提出停电申请开展接火的,需说明未采用带电作业原因。

(2)业扩配套项目应提前7天提出停电(带电作业)申请。

(3)业扩配套项目停电(带电作业)应在现场施工完成后1天内安排执行。

8. 电子化移交

(1)业扩配套项目电子化移交应在竣工验收前完成。

(2)建设部门和供电所项目管理人员应监督施工单位、第三方中介机构及时开展电子化移交工作。

9. 竣工验收、送电:业扩配套项目施工完毕后,经施工单位自检、监理单位初检合格后,由建设单位组织验收和送电。

(三)低压业扩配套项目

1. 供电所营销人员牵头,传递(低压线路配套工程/变配电及线路配套工程项目)报装需求至配网综合班基建项目人员,组织生产运行、设计单位、施工单位开展低压业扩配套项目的现场勘查工作,确认客户报装需求,双方签署《客户现场服务情况表》及其附页1、附页2。低压户表配套工程、低压线路配套工程工作流程和各环节时限要求详见《业扩配套项目标准时限表》。

2. 低压业扩配套项目由属地供电所履行建设管理职责。供电所项目管理人员负责组织开展项目建设。配网综合班项目建设组人员负责工程的安全、质量、进度、造价、数据采集、电子化移交、结算资料提交等项目管理工作。

3. 低压户表配套工程由项目管理人员填写《低压户表配套工程建设任务通知单(模板)》(参见附录 )并传递至施工单位安排进场施工,建设周期满足以下要求,自客户报装用电至装表接电全流程时限低压居民不超过5个工作日、低压非居民不超过15个工作日。

4. 涉及投资大于100万元的业扩配套项目,由地市供电局负责项目施工图设计评审和批复。其他低压业扩配套项目由县区供电局负责施工图设计评审和批复。

5. 低压业扩配套项目工程由配网综合班基建项目人员填写《业扩配套项目评审及设计审批表》(参见附录)开展施工图审查工作,代施工图评审意见和批复,施工单位据此开展施工,据实结算。当实际工程量超出工程施工预算审定的工程量或路径发生重大变化时,必须严格按照设计变更管理制度实施变更,同时报地市供电局审核批准。

6. 低压业扩配套项目由配网综合班基建项目组织验收和送电。

(四)设计文件工程资料管理

为加强对工程物资的统一管控,确保设计选用的物资满足标准设计和物资品类优化的结果,中、低压配套工程设计材料清册的编制,执行贵州电网公司配网工程施工设计交付成果相关规定。

(五)工程结算管理

1. 高压业扩配套项目、中压业扩配套项目和低压业扩配套项目的低压线路部分按单项工程(投资计划编码项目粒度)开展工程结算,按照基建结算管理规定执行。

2. 低压业扩配套项目的低压户表部分按批次开展工程结算,以一个县区局、一个月内所有投产子项作为一个批次,批次内最后一个子项启动投产后1个月内完成工程结算。

3. 按照《贵州电网有限责任公司电网基建工程结算报告编制指引》的要求开展结算报告的编制。
附录F:其它

客户自愿投资客户红线外接电工程声明

(模板)

                 供电局:

贵局业扩工程投资界面延伸标准收悉。经研究,我单位基于                                             原因,决定由我单位自行出资建设红线外电源接入点之后的供电设施,该部分供电设施产权归属我单位,投产后将由我单位委托有资质的第三方进行维护管理,确保供电设施安全运行。

特此声明。

          

法定代表人(或代理人)签名:

      单位(盖章):

             

                                    


公用室内开关站无偿使用协议(范本)

甲方:

乙方:                供电局

为加强对公用供配电设施的运行维护管理,甲方同意将在                 (地址)投资建设的               (位置、规格)公用室内开关站无偿提供给乙方使用,由乙方负责对甲方红线范围内该公用室内开关站进行统一运行维护管理。为此,甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》规定及双方签署的《供电方案协议》约定,达成协议如下:

第一条 甲方的基本情况

(一)单位名称:                           

(二)用电地址:                           

第二条 公用室内开关站无偿使用的范围

(一)甲方提供给乙方无偿使用的公用室内开关站,是指由甲方在规划用地红线范围内按供电企业的室内开关站建设标准投资建设的独立室内开关站,包括其附属设施和进出电缆通道的土建部分。

(二)甲方提供给乙方无偿使用上述公用室内开关站及附属设施时,应将该供配电设施占用的土地、空间、线路经行的通道(如高压线路走廊、电缆通道、竖井等),一并提供给乙方无偿使用。

第三条 供配电设施移交时间及甲方应提交的资料

(一)甲方在本协议生效之日向乙方移交相关公用室内开关站的使用权。

(二)甲方向乙方移交公用室内开关站使用权时,应向乙方提交下述资料:

1.客户公用室内开关站无偿使用设施明细表;

2.客户公用室内开关站投资建设证明资料;

3.土地使用权证明资料;

4.乙方认为必须的其它资料。

第四条 供配电设施移交后所有权分界与维护管理责任

(一)自甲方向乙方移交公用室内开关站使用权之日起,由乙方负责公用室内开关站及供配电设施的维护管理。移交完成前由甲方自行维护管理。

(二)甲方移交给乙方的公用室内开关站占用的土地、空间和线路经行的通道(如高压线路走廊、电缆通道、竖井等),应一并提供给乙方无偿使用,由乙方维护管理。

(三)乙方因维修、检修和故障检查等维护管理需要,有权进入甲方规划红线区域进行开挖电缆通道等必要的作业活动,但因乙方的作业活动造成损坏和其它影响的,乙方应及时恢复原状或予以修复。

第五条 甲乙双方的权利义务

(一)甲方的权利义务

1.甲方应遵守电力设施保护的相关法律法规,及时制止破坏和影响电力设施正常运行的行为。

2.甲方保证向乙方移交的公用室内开关站及附属设施为甲方合法所有及使用,没有设定任何担保,不存在租赁关系,不涉及债务及其他纠纷,可合法无偿移交给乙方使用。甲方同意,因上述保证事项不实而导致乙方与第三人发生纠纷的,由甲方负责解决,若乙方因此而产生损失的(包括直接损失、间接损失、可预见损失、不可预见损失),由甲方负责赔偿。

3.甲方向乙方移交的公用室内开关站的使用权和提供该开关站(包括供电线路)占用的土地、空间和线路经行的通道(如高压线路走廊、电缆通道、竖井等)使用,均不向乙方收取任何费用。

4.甲方有义务配合乙方办理规划、报建相关手续,需要办理产权登记手续的,甲方应该配合。

5.甲方应向乙方对公用室内开关站及该开关站(包括供电线路)占用的土地、空间和线路经行的通道(如高压线路走廊、电缆通道、竖井等)使用提供全面的协助。如因使用开关站等发生任何争议,甲方应负责解决。

6.甲方不得做出将公用室内开关站转让、出租、借用、设置担保等一切有损乙方使用配电房的行为,如甲方违反以上约定,由此发生的任何纠纷和法律责任均由甲方承担并赔偿乙方所有相关损失。

7.公用室内开关站因甲方原因造成无法正常供电及由此造成的任何纠纷和法律责任均由甲方负责。

8. 甲方提供的土地、空间和线路经行的通道如无法再使用时,甲方应重新提供符合相关规定的土地、空间和线路经行的通道,产生的费用由甲方承担。

(二)乙方的权利义务

1.由于接收甲方移交的公用室内开关站及附属设施资产,乙方产生的相关税费,由乙方承担。

2.由于供电网络需要,在满足甲方用电需求和确保甲方用电安全的前提下,乙方可使用甲方移交的供配电设施或者甲方移交的线路通道,向甲方以外的其他客户供电。

第六条 纠纷解决

一、公用室内开关站使用权无偿移交给乙方前所产生的争议、纠纷,由甲方负责处理并承担相关责任。乙方只对移交之后因其自身原因造成的争议、纠纷负责,其他原因造成的争议、纠纷均应由甲方负责。

二、本协议在履行过程中发生争议,应首先通过协商的方式解决,协商不成,任何一方可向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼期间,本协议不涉及争议部分的条款仍须履行。

第七条 其它约定

本协议一式叁份,甲方壹份,乙方贰份,自甲乙双方授权代表签字或盖章之日起生效。本协议附件与本协议具备同等法律效力。

附件:1.客户公用室内开关站无偿使用设施明细表

2.客户公用室内开关站投资建设证明资料(用地红线图、

规划报建资料、施工合同等)

甲方:(盖章)                  乙方:      供电局(公司)(盖章)

法定代表人或授权委托人:             法定代表人或授权委托人:                          

联系人:     电话:                联系人:     电话:      

签约时间:                           签约时间:

签约地点:                           签约地点:


客户现场服务情况表

供电单位:

业务信息

客户名称:

工作单号:

用电地址:

客户编号:

业务类别:

新装

增容

减容

其他

用电性质:

永久

临时

高可靠性供电:

申请高可靠容量(kW):

行业分类:类:

原有容量(kW):

增(减)容量:(kW):

总容量:(kW):

客户身份:

产权人(业主)

租户

电价信息:

用电类别:

居民

商业

普通工业

农业生产

排灌

大工业

非工业

非居民

负荷等级:□ 一类□ 二类□ 三类□ 特级□临时重要负荷

现场勘查

信息

线路名称cheng称成称:

台区名称/变压器编号:

各相负载及接入相线:□ A相%;□ B相%;□ C相%

台区容量(kVA):kVA

台区现状:

□ 正常□ 单相重过载;□三相重过载;□低电压;□ 三相不平衡

最近电源点距用电地址米,接入后变压器距用电地址米(供电半径)。

接入后台区状态:

□ 正常;□ 单相重过载;□三相重过载;□低电压;□ 三相不平衡

接入方案:□正常接入;□先接入后处置;□先处置后接入(□业扩延伸项目;□电网建设、生产技改项目)(注:先接入后处置需现场由配网综合人员制定临时过渡方案、后处置方案。)

进线方式:

电缆

架空

其他

是否新增公变:

新增变压器容量(kVA):新增10kV线路(km):

周边电网情况说明:【公变新装】:客户用电地址周边最近的公变距离为米,不能满足接入需求,建议新装公变。

是否增容公变

增容变压器容量(kVA):

周边电网情况说明:【公变增容】:客户用电地址周边最近的公变距离为米,满足公变供电半径,公变最大负载率为%,未纳入生产部门重过载台区管控,考虑周边负荷发展,建议增容公变。

搭火方式:(涉及公变新装、增容时配网综合人员填写)

□ 带电作业:采取□地电位;□高空作业车作业方式。

□ 停电作业:涉及停电区域为,影响台区个,用户户。

计量信息:

计量装置位置:

□ 户外计量箱;□ 配电房;□ 其他

变更标志:

新装

更换

计量点:

电价:

倍率:

计量配置:

□单相;□三相

电流互感器变比:

施工设计草图、工程量说明、物资选型清单见附页

现场意见:

意见:

签字(营销人员):

意见:

签字(生技人员):

意见:

签字(规划人员):

客户确认:

温馨提示:用电报装服务全流程“零收费”,其中160千瓦及以下的小微企业享受“零投资”服务(贵阳、遵义、兴义为200千瓦),如您有任何疑问,请拨打片区经理电话:或致电95598电力服务热线咨询。

本人提供的申请信息和资料真实准确,有虚假错漏,愿意承担相应的责任。

客户签名:

联系方式:

日期:

客户预计用电时间为日。

□ 暂缓受理

客户侧因(未完成场地平整、厂房建设/通道无法协调等原因),暂不具备受电条件,申请暂缓受理,约定于日开展第二次上门服务。

























































































工程量说明

1. 新增kVA变压器台;

2. 将变压器由kVA增容至kVA;

3. 10kV立杆架线米,电杆基;

4. 380V立杆架线米,电杆基;

5. 220V立杆架线米,电杆基;

6. 220V线路改造为380V线路,长度为米,电杆基;

7. 其他:

低压户表配套工程建设任务通知单(模板)

工作单编号:

××公司(施工单位):

现有××县(区)××乡(镇)××街道××村(填写用电地址),××客户报装用电,请你公司安排施工人员,根据《客户现场勘查情况表》,在×个工作日内完成施工任务,通过验收,并装表接电。

入场施工前,请到××供电所接受工作任务安排。现场施工作业前,应接受××的现场安全交底,填报施工作业票后方可开展作业。

供电所项目联系人:联系电话:

用电客户联系人:联系电话:

××供电所

签字:

(盖章):

以下内容由施工单位填写

施工单位:

接单人:联系电话:接单时间:

备注:


  

业扩配套项目评审及设计审批表

项目名称

设计单位

施工单位

本工程经设计单位设计,已完成施工图设计及预算,具备项目审查条件,特此申请开展审批。
主要附件:1.业扩延伸客户现场服务情况表;
2.标准物料订单及建设费用汇总表;
3.设计图纸及预算。

工程概况

(至少应包含建设规模、主要材料、主要技术条件、接火点等内容)

施工图预算(万元)

项目评审及施工图审查意见(必须填写明确的意见)

(盖章)

审查的内容:客户报装资料、施工图设计、客户受电侧是否具备条件、搭火作业方式、施工力量、物资需求、作业计划、安全措施

供电所:

审查的内容:客户报装资料、施工图设计、项目准入、投资有效性

市场营销班:

审查的内容:施工图设计、搭火作业方式、投资有效性

配网综合班项目前期、大修技改及科技管理、生产综合管理:

审查的内容:施工图设计、搭火作业方式、施工力量、物资需求、作业计划、安全措施

配网综合班基建项目:

分管营销领导:

分管基建领导:

填写说明:

1.本表由项目建设管理部门负责填写,在设计单位完成设计后,收集齐相关附件组织审批。

2.本表由建设管理部门负责归档,并作为验收依据。

xx企业xx业扩延伸项目建议书

(模板)

一、企业规模及负荷情况

二、供电方案

(含建设必要性、供电方案、预计实施后效果;除文字说明外必须附图)

三、方案风险

四、用电企业的政府批复情况

(含调查用电企业的相关批文情况,要特别关注会引起用电企业被迫停运的相关批复情况)

五、用电企业法律尽职调查情况

六、投资效益

七、相关建议

10(20)kV及以下配电网工程(可研表)

建设单位

XX市供电局(XX分县局)

设计单位

XX设计公司(盖章)

可研项
目名称

建设性质

建设地点

供电分区

投资策
略分类

项目类别

投资估算
(万元)

是否规划
内项目

规划项
目名称

规划项
目编号

非规划内
项目原因

是否按要求完成纳规手续

1

建设必要性

现状描述

存在问题

解决措施

2

项目方案

负荷预测及配变、导线截面选择

系统接入点:即搭火点

路径方案

气象条件

地形地质及运输情况

交叉跨越及砍伐情况

设备选用

拆除工程量

杆塔选型

其他

3

预计实施
后效果

4

附件

图纸(地理接线图、电气接线图、工程实施前后路径方案图、平断面图、基础图、材料表等)、估算书,及其他相关资料

主要规模

名称

型号

数量

单位

名称

型号

数量

单位

中压电缆长度

km

变压器

中压架空线回长

km

变压器容量

kVA

中压开关柜

400V线路长度回长

km

中压电缆分支箱

220V线路长度回长

km

户外开关箱

400V下户线回长

km

户外开关站

220V下户线回长

km

柱上开关

低压开关柜

电缆沟、管

m

低压电缆分支箱

电缆井

低压配电箱

室内开关站、配电站

电能表

智能配电模块

电杆

不填具体型号

备注


主要规模除电杆外均需按型号分别填写数量。

编制时间:

批准:

审核:

编写:

附录G 业扩配套项目管理要求

一、开展业扩配套项目合规性检查。各供电局严格执行延伸范围和延伸标准,落实相关文件精神,做好业扩配套项目精准投资。防范利用投资界面权力寻租,严把业扩报装供电容量、供电方式以及配套工程立项审核关,提升业扩投资效益,促进配网健康发展。公司定期组织各供电局开展交叉检查,对不应延伸而延伸的情况,应延伸而不延伸的情况,以及延伸后无实际用电人的情况进行核查,一经发现,由公司市场部进行全省通报,并移交线索至稽查严格查处。

二、杜绝体外循环。一是所有业扩需求,全量纳入营销系统业扩工单管理,对能够立即满足的,按照业扩规范化开展装表接电工作;对不能立即满足的,转潜在需求工单监控,并同步发起业扩配套延伸项目处置,直至达到可以满足条件,按照业扩规范化开展装表接电。二是不得虚假归档,以逃避业扩超时监管,以计量自动化系统完成计量终端数据采集为所有业扩工单闭环的必要条件,工单归档后,计量系统在规定时间内未采集到对应数据的,视为工单未闭环,存在“体外循环”。任何单位和个人不得使用户业扩需求游离于系统监管之外,造成“体外循环”,一经查实按照“员工处分清单”相关要求进行问责。

三、严控工单超时。所有业扩工单,要严格执行网级、省级时限要求,各专业负责流程环节自行根据时限要求标准,进行专业化管控,确保环节超时问题严格监控,一但发现超时问题,应快速利用全方位服务会机制,进行各环节专业协调工作,在后续环节及时作出调整,以保障全流程不发生超时,同时专业内部启动问责程序,按照专业要求开展追责问责;若因环节超时造成全流程超时的,由市场营销部门按照业扩全流程时限要求,对应营销业务稽查规定、公司责任追究管理规定和公司处分清单进行追责问责。

四、严格物资管理,禁止物资混用。业扩报装及项目配套所涉及物资,必须专项专用,不得以其他物资与业扩报装及项目配套所涉及物资混用,若因混用造成资产无法结算、无法转固,由公司各专业部门联合查处,全省通报,并按照相关管理办法追责问责。

五、开展业扩配套项目电量监测统计和效益评估。公司计量中心利用计量自动化系统,按月、季、年度时间分类,跟踪统计业扩配套项目完工后,客户的用电情况,对连续3个月零电量的延伸客户,各供电局开展自查自纠;连续6个月零电量的,公司市场部进行通报;连续12个月零电量的,将异常信息作为线索,移交稽查处理。若业扩配套项目完工后,因对应用户用电造成12个月内出现重过载(含单相重过载)、低电压问题的,由公司市场部组织多专业联合调查,对各环节工作开展回溯,对出现问题的环节、专业严肃追责问责。

六、加强业扩报装规范化管理。做好业扩规范化相关管理规定,公司市场营销部按季年度组织开展专项检查工作,若存在未有效落实规范要求的,市场营销部进行通报批评并考核相关责任单位。

1


  

附录H:供电企业办理用电报装业务的环节和时限目标

单位:工作日

客户类型

各环节办理时间

全过程

办电时间

业务

受理

供电方案答复

设计

审查*

中间

检查*

竣工检验和装表接电

合计办理时间

竣工检验

装表接电

低压居民

1

--

--

--

--

2

3

5

低压非居民

实行“三零”服务的

1

--

--

--

--

2

3

15

未实行“三零”服务的

1

3

--

--

--

2

6

--

高压单电源

1

10

3*

2*

3

3

17(22*)

--

高压双电源

1

20

3*

2*

3

3

27(32*)

--

注:1.低压客户指采用380伏及以下电压供电的客户,高压客户指采用10(6)千伏及以上电压供电的客户。

2.对于居民客户和实行“三零”服务的低压非居民客户,用电报装压减为“业务受理”“装表接电”2个环节。

3.对于重要客户、住宅小区或涉及资产移交的客户、35千伏及以上的客户,用电报装为五个环节(包括表格中带*星号的两个环节),其他客户为“业务受理”“供电方案答复”“竣工检验和装表接电”3个环节。

1


附录I:10(20)千伏及以下业扩配套项目标准时限表

项目

类别

序号

流程节点

标准时限

(工作日)

公司总部

归口管理

备注

低压业扩配套项目

1

现场勘查及设计审查

1/3

基建部

居民/非居民

串行

2

物资调配及到货

1/5

供应链部

居民/非居民

串行

3

现场施工及

停(不停)电作业安排

2/6

基建部

居民/非居民

并行

4

竣工检验、送电

1

基建部

合 计

4/14

-

居民/非居民

10(20)千伏业扩配套项目

1

现场勘查

4

规划部

基建部

串行

2

编制可研(估算)

及施工图(预算)

10

规划部

基建部

串行

3

审查可研(估算)

及施工图(预算)

5

规划部

基建部

串行

4

批复可研(估算)

及施工图(预算)

3

规划部

基建部

串行

5

办理政府手续

(合法合规手续)

10

基建部

并行

6

物资需求上报、调配

及到货

10(5)

供应链部

7

施工准备及现场施工

36

基建部

8

停(不停)电作业安排

1

基建部

9

电子化移交

4

基建部

10

竣工检验、送电

2

基建部

串行

合 计

60

-

1


业扩工程投资界面管理业务流程图

注:1.图示说明:△起草,○审查,◎审核,●审批,■签发,◇执行,◆接其他流程;2.注明部门的图标,如“董事会部门○”,表述“董事会部门审查”;未注明部门的图标,如“○”,表示由该业务流程相关的部门负责审查。3.○审查:行权方根据事先确定的标准,对权责事项进行检查的行权方式,通常可替代“审阅、阅示”等。◎“审核”:在提交最终决策前,行权方对权责事项是否应当提交最终决策人(或机构)进行研判的行权方式,通常可替代“复核、核对”等。●“审批”:行权方对权责事项作出最终决策的行权方式,通常可替代“批准、审定、批示、阅批”等。■“签发”:行权方代表公司签署公文、制度、合同等重要文件的行权方式,通常可替代“签订、签批”等。

1