加强资产管理 提升资产使用效率

2024年以来,根据资产管理的各项要求,结合县人大常委会对2023年全县行政事业单位国有资产管理情况的报告的审议意见,黄平县财政局组织开展了系列提升资产管理效能行动,有力提升了各级各部门对资产管理工作的重视程度,提升了资产使用管理使用效率。具体做法如下:

一、强化组织领导,压紧压实整改责任

县人民政府高度重视资产管理工作,县长杨满英同志亲自安排部署,常务副县长刘宗明同志牵头,县政府办、县财政局、县自然资源局、县卫生健康局、县教育局等有关部门和乡镇就县人大常委会审议意见,认真开展调研,制定整改措施,确保整改落到实处。刘宗明同志先后5次到部门和乡镇调研指导工作,要求各级各部门加强国有资产管理及队伍建设,注重能力提升,推动资产管理向专业化、规范化发展。9月23日,组织召开全县关于县人大审议整改工作推进会,专题研究整改工作,制定整改方案,并对相关工作作了安排部署。要求县直有关部门对标对表,在规定时限内完成整改。

二、强化整改措施,抓好整改落实

(一)责任落实不够到位方面。一是制定清单,责任到人。为强化国有资产监管责任,要求各部门、各乡镇制定责任清单,明确分管领导、管理部门和使用部门在国有资产管理中的具体职责和权限,形成责任清单,确保责任到人。二是加强培训,提升能力。县财政局于2024年9月组织开展了全县行政事业单位国有资产专题培训,有效提升各单位的资产管理人员的能力和水平,推进全县行政事业单位国有资产管理工作得到规范和加强。三是加强监管,清理入账。县卫生健康局、县教育局及时开展资产清理排查工作,并安排专人加强对国有资产进行监管。

(二)日常管理不够到位方面。一是强化监管,有效管护。今年以来,刘宗明同志先后5次带队到各部门、乡镇开展国有资产调研并指导工作。县财政局到部门和乡镇开展国有资产监督检查11次,对直管资产现场勘察63次,对178处直管国有资产标注标识。县住建局对我县城镇危旧房安排280.48万元资金进行拆除或维修,维修31套、拆除75套。县财政局安排资金13.03万元对7处直管资产进行了维修维护。二是强化整治,‌全面推进。2024年9月20日印发《黄平县国有资产清理整治工作方案》,目前该项工作经过近两个月的有序开展已近尾声,通过清理整治,汇总行政事业单位66家,县属企业21家资产情况,掌握了当前我县行政事业单位和国有企业的基本资产情况。并从县机关事务服务中心、县属企业等部门临时抽调人员组成审查复查组,分两组分别对部门重点部门和企业开展复查,对审查复查发现问题的对相关部门、企业下达了整改通知书。三是完善制度,规范管理。结合我县实际,草拟了《黄平县行政事业性国有资产管理办法》《黄平县行政事业单位国有资产处置管理办法》等规范性文件,待完善核发程序后报县政府审定印发。

(三)问题解决不够到位方面。一是摸清家底,分类处置。以开展国有资产清理整治为契机,切实摸清家底,按照尊重历史、实事求是的原则,对历史遗留问题分类处理,做到实物清楚、数据准确、账实相符。二是先行先试,总结经验。我县目前以办理县人民武装部民兵训练基地楼房的不动产权证为试点,待成功解决其不动产登记问题,将认真总结经验,为其他类似资产完善办理不动产权登记,切实解决历史遗留问题。

(四)闲置资产盘活不够到位方面。一是加强资产资源盘活,助力县域经济发展。截至9月底,我县盘活资产资源置变现资金2.94亿元。二是加强资产调配,提升使用效率。为进一步提升资产使用效率,优化资源配置,将老档案局办公房、工业园区标志性一号厂房、五里桥农贸市场、一碗水中药材市场经营权等资产划拨给需求部门、企业使用,促进县域经济发展。三是‌摸清家底,‌挖掘价值。我们将以开展国有资产清理整治为契机,‌全面摸清闲置资产的现状,‌建立台账并逐一研判,切实有效推进闲置国有资产整合盘活工作,充分发挥国有资产的价值。

通过一系列整改措施,进一步强化了全县行政事业单位对加强国有资产管理的认识,在国有资产管理、完善制度、资产利用及国有资产收益等方面也取得了一定成效,为推动全县经济社会高质量发展奠定了坚实基础。