关于落实防贫机制和兜底保障进一步提升建档立卡质量的工作提示

关于落实防贫机制和兜底保障进一步提升建档立卡质量的

工作提示

各村攻坚队：

根据县扶贫办《关于落实防贫机制和兜底保障进一步提升建档立卡质量的工作提示》文件精神，为贯彻落实省州县工作部署，进一步提升建档立卡工作质量，推动各村克服疫情灾情影响，做好全镇脱贫攻坚收官阶段工作，确保如期实现决战决胜脱贫攻坚目标任务，结合我镇实际，就当前建档立卡工作做如下提示：

   一、当前建档立卡工作的重点内容

一是深入开展建档立卡农户信息数据更新工作。各村要对建档立卡贫困户的家庭成员个人信息、收入信息、务工信息和政策享受等其他各项信息开展核查核实工作，继续抓好建档立卡农户的纸质档案信息更新工作，同步做好国办系统信息登记更新工作。二是进一步提升防贫监测工作质量。年初以来受疫情灾情影响，给全镇农户就业、产业发展带来了不确定性，各村要按照《关于开展脱贫监测户和边缘户监测常态化管理的工作通知》（黄扶领办通〔2020〕7号）、《关于对脱贫人口和边缘人口开展动态管理和建立帮扶机制的工作实施方案》（黄扶领通〔2020〕11号）和《黄平县建立防止返贫致贫监测和帮扶机制落实“四个不摘“要求巩固提升脱贫攻坚成果工作方案》文件要求，继续加强防贫监测工作，抓实抓细脱贫不稳户、边缘户等两类监测户的识别监测工作，做好帮扶措施登记，讲明风险消除的具体途径和方法，确保群众不因疫情灾情影响发生致贫返贫，并对现有的“两类人员”开展致贫返贫原因消除台账化管理，于9月10日前将台账上报镇扶贫工作站。三是加强建档立卡贫困劳动力就业信息登记工作。各村必须深入开展建档立卡劳动力务工登记信息核实核准工作，登记的务工信息要准确到具体务工地点和电话号码，并报镇扶贫工作站同步更新。四是继续推进兜底保障工作深入开展。各村要切实保持贫困人口享受各项政策措施的稳定，各项政策措施保持不变。各村要紧密结合防贫监测机制，对符合条件的建档立卡农户、边缘户必须落实好兜底保障政策，不留缺口，确保如期实现决战决胜脱贫攻坚目标任务。

二、下步建档立卡工作安排

（一）预先谋划2020年底建档立卡动态管理工作

各村要强化底线思维，及时组织驻村工作队、网格员、村干等人员，于2020年9月15日之前对全镇建档立卡农户（含脱贫户）和边缘户开展入户走访，加强对其“一达标两不愁三保障”短板和基础信息更新等相关信息的排查，并形成工作台账，对“一达标两不愁三保障”仍存在短板的建档立卡农户和边缘户要及时与相关站所、专班对接，倒排工期，全力开展补短板工作，确保年底实现贫困人口脱贫退出清零的目标任务。同时，要认真完善建档立卡农户“一户一档”和“连心袋”资料，及时将农户的家庭信息和享受政策信息动态更新，更新后的信息汇总上报扶贫工作站，做到账账相符、账实相符。预先谋划剩余建档立卡贫困人口脱贫退出的政策覆盖和宣传动员等前期准备工作，暨要于2020年9月15日之前完成拟脱贫退出对象的摸排和政策宣传，待县级下发年度脱贫退出程序后，及时开展退出程序工作。要持续抓好建档立卡工作问题整改，对考核、督查、普查等各个渠道发现的问题，全面进行整改。相关部门将不定期开展实地调研检查，提取数据质量监测分析，对搞形式主义、弄虚作假坚决予以追责问责。

（二）认真开展防贫监测工作

继续深入开展脱贫不稳定户、边缘户的识别、跟踪、帮扶登记工作。一是各村要进一步完善动态监测机制，严格按照《关于对脱贫人口和边缘人口开展动态管理和建立帮扶机制的工作实施方案》（黄扶领通〔2020〕11号）和《黄平县建立防止返贫致贫监测和帮扶机制落实“四个不摘“要求巩固提升脱贫攻坚成果工作方案》要求，加强防止返贫机制和兜底保障工作，要针对灾情、疫情等影响合理扩大监测范围，只要符合标准就要及时全部纳入监测，不能出现遗漏，同时要走好监测对象的识别、帮扶程序，对新增发现的“两类人口”进行台账管理（同时于每月20日将台账上报镇扶贫工作站），暨发现一户、 登记一户，并相应的予以帮扶措施进行帮扶，开展适时跟踪监测。二是要强化针对性的帮扶。各村要逐户分析新增“两类人群”的致贫返贫原因，对存在返贫致贫的脱贫人口和边缘人口，要按照“缺什么补什么”的原则，因户施策落实帮扶措施，消除致贫返贫风险，坚决避免返贫和新的贫困发生。

（三）全面落实兜底保障工作

各村要积极对接镇民政、医保、卫生院、残联等站所，及时做好建档立卡农户、边缘户兜底保障台账名单及基本信息的共享，多种形式稳定农户收入，对符合兜底条件要求的群众，要及时协调采取兜底措施，统筹发挥低保、临时救助、义务教育、基本医疗、安全住房等综合保障手段，对符合条件的对象，要切实做到应兜尽兜，保障到位，确保工作对象实现“一达标两不愁三保障”。