部门乡镇街道

1.着力规范金融服务收费。鼓励银行等金融机构对小微企业等予以合理优惠，适当减免账户管理服务等收费。【国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见（国办发〔2022〕30号）】

部门解读：

（1）支付手续费减费项目。银行账户服务：①鼓励免收小微企业和个体工商户全部单位结算账户管理费和年费；②同一银行开立的单个（或指定一个）单位结算账户按现行公示价格不高于5折收取开户手续费。人民币转账汇款：①10万元（含）以内对公跨行转账汇款手续费按不高于现行政府指导价标准9折收取；②鼓励免收10万元（含）以内对公本行转账汇款手续费。票据业务：取消收取支票工本费、挂失费，以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费。银行卡刷卡：①标准类商户借记卡发卡行服务费、网络服务费实行9折优惠、封顶值维持不变；②优惠类商户发卡行服务费实行7.8折优惠；③收单机构同步降低收单服务费。电子银行服务：①鼓励免收或不高于现行公示价5折收取网上银行、手机银行、电话银行、安全认证工具的年费和管理费；②鼓励免收或不高于成本价收取安全认证工具工本费。支付账户服务：①网络支付商户服务费不高于现行标准9折；②免收支付账户提现手续费。

（2）减费期限。票据业务为长期，其余措施为3年，自2021年9月30日开始实行。

（3）让利对象。票据业务、银行卡刷卡降费对象为所有客户（商户），其余措施降费对象为小微企业和个体工商户。

（4）申报流程。银行自动降低手续费，对公客户无需申报即可享优惠。

（5）政策文件。《中国人民银行银保监会发展改革委市场监管总局关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》（银发〔2021〕169号）、《中国支付清算协会中国银行业协会关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》等。

（6）注意事项：具体降费措施以当地银行公示为准。如符合条件但未享受到优惠的，请及时与开户银行（收单机构）联系，提供您的客户身份信息证明及有疑问的业务收费信息，银行（收单机构）将及时核实处理，对符合优惠减免的部分进行退费处理。

咨询电话：人民银行黔东南州中心支行，8065130。

2.延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。【国家发展改革委等12部门关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知（发改产业〔2022〕273号）】

部门解读：办理流程：纳税人通过登录电子税务局或者办税服务厅依法进行纳税申报后，根据提示确认是否办理延缓缴纳税费;属于新能源汽车目录车型的，纳税人在自行申报或保险公司代收代缴车船税时，系统自动比对，属于目录里面所列车型的，免征车船税，无需税务机关审核，无需提交资料。系统自动判断是否符合享受该政策的纳税人，无需提供其他资料。

咨询电话：州税务局，8220742。

3.扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。【国家发展改革委等12部门关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知（发改产业〔2022〕273号）】

部门解读：“六税两费”是指，资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等。扩大适用主体范围是指，“六税两费”减免政策由原先的小规模纳税人扩围至小规模纳税人、个体工商户和小型微利企业。办理流程：采取纳税人自行申报享受减免优惠的方式，不需额外提交资料，无需事前审核，符合条件纳税人申报即可享受。其他规定：符合条件但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的，可依法申请抵减以后纳税期的应纳税费款或者申请退还。企业所得税减免留存资料内容：所从事行业不属于限制和禁止行业的说明；从业人数的计算过程；资产总额的计算过程。

咨询电话：州税务局，8261565、8276623。

4.延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。【国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等14部委关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策（发改财金〔2022〕271号）】

部门解读：享受期限，该项政策为延续性政策，自2022年1月1日起延续实施，执行至2022年12月31日。办理流程：通过电子税务局（或前往办税服务厅）提交《适用加计抵减政策的声明》或《适用15%加计抵减政策的声明》的方式申报办理。其他规定：（1）纳税人2021年已计提尚未抵减完毕的加计抵减额的余额，可以在2022年继续抵减；（2）按照现行规定，纳税人可以在执行期限内补充计提加计抵减额，也就是说，在政策文件发布前（2022年1-3月），纳税人已发生未计提的加计抵减额，可以在2022年的任意申报期补充计提，无需追溯调整前期申报；（3）加计抵减政策仍是一项阶段性税收优惠，有明确的政策执行期限。按照现行规定，政策到期后，纳税人不再计提加计抵减额，结余的加计抵减额也应停止抵减。

咨询电话：州税务局，8226388。

5.2022年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。【国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等14部委关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策（发改财金〔2022〕271号）】

部门解读：享受期限：自2022年1月1日至2022年12月31日。办理流程：企业申报即享受。其他规定：（1）这是一项阶段性支持政策，政策执行到期后，铁路运输企业分支机构应按规定继续预缴增值税；（2）这项政策仅涉及对纳税人的预缴事项暂停预缴增值税，而纳税人发生的应缴纳增值税的事项，应继续照章缴纳增值税。

咨询电话：州税务局，8226388。

6.2022年中央财政对符合要求的新能源公交车，继续按照既定标准给予购置补贴，且退坡幅度低于非公共领域购置车辆。【国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等14部委关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策（发改财金〔2022〕271号）】

部门解读：关于新能源车辆推广应用财政补贴政策均为财政部、工信部、科技部和发改委联合出台，如《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建[2021]466号）、《关于完善新能源汽车推广应用补贴政策的通知》（财建[2020]86号）等相关政策均为以上四部门发布，且购置补贴直接补贴给车辆生产企业。具体咨询行业部门。

咨询电话：州工业和信息化局，8221152；州财政局，8222369。

7.2022年暂停航空运输企业预缴增值税一年。【国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等14部委关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策（发改财金〔2022〕271号）】

部门解读：享受期限：自2022年1月1日至2022年12月31日。办理流程：企业申报即享受。其他规定：（1）这是一项阶段性支持政策，政策执行到期后，航空运输企业分支机构应按规定继续预缴增值税；（2）这项政策仅涉及对纳税人的预缴事项暂停预缴增值税，而纳税人发生的应缴纳增值税的事项，应继续照章缴纳增值税。

咨询电话：州税务局，8226388。

8.《财政部税务总局科技部教育部关于科技企业孵化器大学科技园和众创空间税收政策的通知》（财税〔2018〕120号）、《财政部税务总局关于继续对城市公交站场道路客运站场城市轨道交通系统减免城镇土地使用税优惠政策的通知》（财税〔2019〕11号）、《财政部税务总局关于继续实行农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税优惠政策的通知》（财税〔2019〕12号）、《财政部税务总局关于高校学生公寓房产税印花税政策的通知》（财税〔2019〕14号）、《财政部税务总局退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2019〕21号）、《财政部税务总局国家发展改革委生态环境部关于从事污染防治的第三方企业所得税政策问题的公告》（财政部税务总局国家发展改革委生态环境部公告2019年第60号）、《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）中规定的税收优惠政策，执行期限延长至2023年12月31日。本公告发布之日前，已征的相关税款，可抵减纳税人以后月份应缴纳税款或予以退还。【关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告（财政部国家税务总局公告2022年第4号）】

部门解读：该项政策是对所列税收文件的延续，所列文件于2021年12月31日到期，本公告把执行期限延长至2023年12月31日。办理流程：企业在申报表上填写优惠信息即可享受。所列文件内各项资料均留存备查。其他说明：本公告于2022年1月29日发布，已征的相关税款，可抵减纳税人以后月份应缴纳税款或予以退还。

咨询电话：州税务局，8223224。

9.自2022年1月1日至2023年12月31日，对于初创科技型企业需符合的条件，从业人数继续按不超过300人、资产总额和年销售收入按均不超过5000万元执行，《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定的其他条件不变。在此期间已投资满2年及新发生的投资，可按财税〔2018〕55号文件和本公告规定适用税收政策。【关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告（财政部税务总局公告2022年第6号）】

部门解读：办理流程：企业在申报表上填写优惠信息即可享受。留存资料内容主要有：发展改革或证监部门出具的符合创业投资企业条件的年度证明材料；初创科技型企业接受现金投资时的投资合同（协议）、章程、实际出资的相关证明材料；创业投资企业与其关联方持有初创科技型企业的股权比例的说明；被投资企业符合初创科技型企业条件的有关资料：（1）接受投资时从业人数、资产总额、年销售收入和大学本科以上学历的从业人数比例的情况说明；（2）接受投资时设立时间不超过5年的证明材料；（3）接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市情况说明；（4）研发费用总额占成本费用总额比例的情况说明。

咨询电话：州税务局，8261565、8276623；州财政局，8222369。

10.由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。【关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告（财政部税务总局公告2022年第10号）】

部门解读：享受期限：2022年1月1日至2024年12月31日。贵州省减征比例：按最高幅度，即50%的幅度减征“六税两费”。办理流程：采取纳税人自行申报享受减免优惠的方式，不需额外提交资料，无需事前审核，符合条件纳税人申报即可享受。其他规定：符合条件但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的，可依法申请抵减以后纳税期的应纳税费款或者申请退还。

咨询电话：州税务局，8261565。

11.增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的，可叠加享受本公告第一条规定的优惠政策。【关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告（财政部税务总局公告2022年第10号）】

部门解读：可叠加享受是指：纳税人同时符合多个优惠政策条件的，享受完其他政策之后，再行减征50%征收”六税两费”。办理流程：采取纳税人自行申报享受减免优惠的方式，不需额外提交资料，无需事前审核，符合条件纳税人申报即可享受。其他规定：符合条件但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的，可依法申请抵减以后纳税期的应纳税费款或者申请退还。

咨询电话：州税务局，8261565。

12.中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。其中，企业所得税法实施条例规定最低折旧年限为3年的设备器具，单位价值的100%可在当年一次性税前扣除；最低折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50%可在当年一次性税前扣除，其余50%按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。企业选择适用上述政策当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转弥补，享受其他延长亏损结转年限政策的企业可按现行规定执行。中小微企业可按季（月）在预缴申报时享受上述政策。本公告发布前企业在2022年已购置的设备、器具，可在本公告发布后的预缴申报、年度汇算清缴时享受。中小微企业可根据自身生产经营核算需要自行选择享受上述政策，当年度未选择享受的，以后年度不得再变更享受。【关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告（财政部税务总局公告2022年第12号）；财政部 税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告财政部税务总局公告2022年第11号】

部门解读：办理流程：企业在申报表上填写信息即可扣除。留存资料内容主要有：有关固定资产购进时点的资料，如以货币形式购进固定资产的发票，以分期付款或赊销方式购进固定资产的到货时间说明，自行建造固定资产的竣工决算情况说明等；固定资产记账凭证；核算有关资产税务处理与会计处理差异的台账。

咨询电话：州税务局，8276623。

13.自2022年1月1日至2022年12月31日，航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税。2022年2月纳税申报期至文件发布之日已预缴的增值税予以退还。【关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告（财政部税务总局公告2022年第12号）；财政部 税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告财政部税务总局公告2022年第11号】

部门解读：享受期限：自2022年1月1日至2022年12月31日。办理流程：企业申报即享受。其他说明：（1）这是一项阶段性支持政策，政策执行到期后，航空和铁路运输企业分支机构应按规定继续预缴增值税。（2）这项政策仅涉及对纳税人的预缴事项暂停预缴增值税，而纳税人发生的应缴纳增值税的事项，应继续照章缴纳增值税。（3）对文件发布前应暂停已预缴的增值税，可按规定申请退还。

咨询电话：州税务局，8226388。

14.自2022年1月1日至2022年12月31日，对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税。公共交通运输服务的具体范围，按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）执行。在本公告发布之前已征收入库的按上述规定应予免征的增值税税款，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税税款或者办理税款退库。已向购买方开具增值税专用发票的，应将专用发票追回后方可办理免税。【关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告（财政部税务总局公告2022年第12号）；财政部 税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告财政部税务总局公告2022年第11号】

部门解读：享受期限：自2022年1月1日至2022年12月31日。办理流程：企业申报即享受。其他说明：（1）公共交通运输服务免征增值税这项政策，不限制适用主体，不加设免税条件，只要纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，均可以自主申报免税。包括轮客渡、公交客运、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务。（2）该项政策追溯至2022年1月1日起执行，在政策文件发布前纳税人已就此缴纳的增值税款，是退还给纳税人，还是抵减纳税人以后期间的应缴增值税，充分尊重纳税人意愿，根据纳税人选择办理。已向购买方开具增值税专用发票的，应将专用发票追回后方可办理免税。

咨询电话：州税务局，8226388。

15.关于小型微利企业“六税两费”减免政策的适用。（1）适用“六税两费”减免政策的小型微利企业的判定以企业所得税年度汇算清缴(以下简称汇算清缴)结果为准。登记为增值税一般纳税人的企业，按规定办理汇算清缴后确定是小型微利企业的，除本条第(二)项规定外，可自办理汇算清缴当年的7月1日至次年6月30日申报享受“六税两费”减免优惠；2022年1月1日至6月30日期间，纳税人依据2021年办理2020年度汇算清缴的结果确定是否按照小型微利企业申报享受“六税两费”减免优惠。（2）登记为增值税一般纳税人的新设立企业，从事国家非限制和禁止行业，且同时符合申报期上月末从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元两项条件的，按规定办理首次汇算清缴申报前，可按照小型微利企业申报享受“六税两费”减免优惠。登记为增值税一般纳税人的新设立企业，从事国家非限制和禁止行业，且同时符合设立时从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元两项条件的，设立当月依照有关规定按次申报有关“六税两费”时，可申报享受“六税两费”减免优惠。按规定办理首次汇算清缴后确定不属于小型微利企业的一般纳税人，自办理汇算清缴的次月1日至次年6月30日，不得再申报享受“六税两费”减免优惠;按次申报的，自首次办理汇算清缴确定不属于小型微利企业之日起至次年6月30日，不得再申报享受“六税两费”减免优惠。新设立企业按规定办理首次汇算清缴后，按规定申报当月及之前的“六税两费”的，依据首次汇算清缴结果确定是否可申报享受减免优惠。新设立企业按规定办理首次汇算清缴申报前，已按规定申报缴纳“六税两费”的，不再根据首次汇算清缴结果进行更正。（3）登记为增值税一般纳税人的小型微利企业、新设立企业，逾期办理或更正汇算清缴申报的，应当依据逾期办理或更正申报的结果，按照本条第(一)项、第(二)项规定的“六税两费”减免税期间申报享受减免优惠，并应当对“六税两费”申报进行相应更正。【关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告（国家税务总局公告2022年第3号）】

部门解读：本项内容系对小型微利企业“六税两费”减免政策的适用范围的解释。享受期限：2022年1月1日至2024年12月31日。办理流程：采取纳税人自行申报享受减免优惠的方式，不需额外提交资料，无需事前审核，符合条件纳税人申报即可享受。其他说明：（1）小型微利企业判定及适用说明：存量企业，即已有汇算清缴结论的，确定为小型微利企业的，系统自动识别享受，新设立企业，尚未有汇算清缴结果的，纳税人自行填报资产总额、从业人数，符合条件即可享受。（2）符合条件但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的，可依法申请抵减以后纳税期的应纳税费款或者申请退还。

咨询电话：州税务局，8261565。

16.关于增值税小规模纳税人转为一般纳税人时“六税两费”减免政策的适用。增值税小规模纳税人按规定登记为一般纳税人的，自一般纳税人生效之日起不再按照增值税小规模纳税人适用“六税两费”减免政策。增值税年应税销售额超过小规模纳税人标准应当登记为一般纳税人而未登记，经税务机关通知，逾期仍不办理登记的，自逾期次月起不再按照增值税小规模纳税人申报享受“六税两费”减免优惠。上述纳税人如果符合本公告第一条规定的小型微利企业和新设立企业的情形，或登记为个体工商户，仍可申报享受“六税两费”减免优惠。【关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告（国家税务总局公告2022年第3号）】

部门解读：本项内容系小规模纳税人与一般纳税人身份转换政策适用的补充说明，按照规定进行一般纳税人登记的，系统会自动识别，于生效之日起不再享受。经税务通知逾期仍不办理的，由税务机关手动选择，不适用减免政策。享受期限：2022年1月1日至2024年12月31日。办理流程：采取纳税人自行申报享受减免优惠的方式，不需额外提交资料，无需事前审核，符合条件纳税人申报即可享受。其他说明：符合条件但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的，可依法申请抵减以后纳税期的应纳税费款或者申请退还。

咨询电话：州税务局，8261565。

17.对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。本公告所称小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。【国家税务总局财政部关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告（财政部税务总局公告2022年第13号）】

部门解读：办理流程：企业在申报表上填写优惠信息即可享受。留存资料内容主要有：（1）所从事行业不属于限制和禁止行业的说明；（2）从业人数的计算过程；（3）资产总额的计算过程。享受期限：2022年1月1日至2024年12月31日。

咨询电话：州税务局，8276623。

18.纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不能变更。岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除涉及的保障措施和其他事项，参照《个人所得税专项附加扣除暂行办法》有关规定执行。【国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知（国发〔2022〕8号）】

部门解读：办理流程：填写专项附加扣除信息即可享受。可以直接在个人所得税APP上按照引导填报，也可以填写纸质的《信息报告表》，填报内容包括配偶及子女的姓名、身份证件类型(如身份证、子女出生医学证明等)及号码以及本人与配偶之间扣除分配比例等信息。留存备查资料内容：子女的出生医学证明等资料，如婴幼儿的居民身份证；婴幼儿名下的中国护照、外国护照、港澳居民来往内地通行证等可证明身份的证件，均可作为填报证件。享受期限：2022年1月1日起。

咨询电话：州税务局，8236434。

19.加大小微企业增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业（含个体工商户，下同），并一次性退还小微企业存量留抵税额。符合条件的小微企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。在2022年12月31日前，退税条件按照本公告第三条规定执行。符合条件的微型企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；符合条件的小型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。【关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告（财政部税务总局公告2022年第14号）】

部门解读：（1）小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。（2）办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合以下条件：纳税信用等级为A级或者B级；申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。（3）符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人，均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。需要说明的是，上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间，当期未申请的，以后纳税申报期也可以按规定申请。（4）在申请办理留抵退税时仅需要提交一张《退（抵）税申请表》。《退（抵）税申请表》可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。（5）适用增值税一般计税方法的个体工商户，已按照省税务机关公布的纳税信用管理办法参加评价的，可自本公告发布之日起，自愿向主管税务机关申请参照企业纳税信用评价指标和评价方式参加评价。自愿申请参加纳税信用评价的，自新的评价结果发布后，按照新的评价结果确定是否符合申请留抵退税条件。

咨询电话：州税务局，8226388。

20.加大“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”（以下称制造业等行业）增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业（含个体工商户，下同），并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。符合条件的制造业等行业企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。符合条件的制造业等行业中型企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；符合条件的制造业等行业大型企业，可以自2022年10月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。【关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告（财政部税务总局公告2022年第14号）】

部门解读：制造业等行业纳税人，是指从事《国民经济行业分类》中“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50％的纳税人。其他条件同上。

咨询电话：州税务局，8226388。

21.科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。【关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告（财政部税务总局科技部公告2022年第16号）】

部门解读：办理流程：企业在申报表上填写优惠信息即可享受。留存资料内容：（1）自主、委托、合作研究开发项目计划书和企业有权部门关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件；（2）自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和研发人员名单；（3）经科技行政主管部门登记的委托、合作研究开发项目的合同；（4）从事研发活动的人员（包括外聘人员）和用于研发活动的仪器、设备、无形资产的费用分配说明（包括工作使用情况记录及费用分配计算证据材料）；（5）集中研发项目研发费决算表、集中研发项目费用分摊明细情况表和实际分享收益比例等资料；（6）“研发支出”辅助账及汇总表；（7）企业如果已取得地市级（含）以上科技行政主管部门出具的鉴定意见，应作为资料留存备查；（8）《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012，选择预缴享受的企业留存备查）；（9）科技型中小企业取得的入库登记编号证明资料。

咨询电话：州税务局，8276623。

22.自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。《财政部税务总局关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》(财政部税务总局公告2021年第7号)第一条规定的税收优惠政策，执行期限延长至2022年3月31日。【关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告（财政部税务总局科技部公告2022年第16号）】

部门解读：办理流程：企业在申报表上填写优惠信息即可享受。其他说明：（1）增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元及以下。（2）此项政策适用主体是增值税小规模纳税人。（3）从政策规定可以看出，今年对小规模纳税人的优惠力度进一步加大，自2022年4月1日至12月31日，小规模纳税人取得适用3%征收率的应税销售收入，由原减按1%征收率征收，改为直接免征增值税，也就是说，叠加现有的起征点等增值税优惠政策，除少数适用5%征收率的业务外，免税政策几乎覆盖所有小规模纳税人，优惠力度非常大。（4）小规模纳税人不涉及进项税额抵扣问题，可以根据实际经营情况和下游企业抵扣要求，对自己取得的适用3%征收率的应税销售收入，部分享受免税政策，部分放弃免税并开具增值税专用发票。纳税人放弃免税无需提供书面声明材料，在开具3%等征收率发票时系统会记录纳税人未开具免税发票的原因。

咨询电话：州税务局，8226388。

23.增值税小规模纳税人适用3%征收率应税销售收入免征增值税的，应按规定开具免税普通发票。纳税人选择放弃免税并开具增值税专用发票的，应开具征收率为3%的增值税专用发票。【关于小规模纳税人免征增值税等征收管理事项的公告（国家税务总局公告2022年第6号）】

部门解读：实施时间：自2022年4月1日起施行。其他规定：（1）增值税小规模纳税人适用3%征收率应税销售收入免征增值税的，应按规定开具免税普通发票。需要强调的是，小规模纳税人应开具税率栏次标注“免税”的普通发票，而不要选择3%、1%、0等征收率，请纳税人一定注意此要求。（2）小规模纳税人取得适用3%征收率的应税销售收入，放弃免税、开具增值税专用发票的，应开具征收率为3%的增值税专用发票。

咨询电话：州税务局，8226388。

24.继续推进减税降费。切实落实常态化疫情防控各项措施,严格落实物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等政策。在政策期内,允许符合条件的物流辅助服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。对受疫情影响严重的中小企业,依法核准其延期缴纳税款申请。【关于印发贵州省支持民营企业加快改革发展与转型升级的政策措施的通知（黔府办发〔2021〕13号）】

部门解读：（1）物流辅助服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳增值税额：享受期限自2022年1月1日至2022年12月31日。物流辅助服务业适用该政策。办理流程，通过电子税务局(或前往办税服务厅)提交《适用加计抵减政策的声明》的方式申报办理。（2）物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等政策，办理流程：纳税人享受本公告规定的减税政策，应按规定进行减免税申报，申报即可享受。留存资料：将不动产权属证明、土地用途证明、租赁协议等资料留存备查。（3）对受疫情影响严重的中小企业依法核准其延期缴纳税款申请：办理流程：纳税人通过登录电子税务局或者办税服务厅依法进行延期缴纳税款申请→主管税务机关受理→省局派发调查巡查任务→主管税务机关税务人员到纳税人生产经营场所进行调查核实→省税务机关依照规定对纳税人申请延期缴纳税款的情况进行审查核准。纳税人留存资料有：《税务行政许可申请表》；当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单原件及复印件报送申请日当天的银行对账单复印件（原件查验后退回）；经办人身份证件原件；若由代理人代为办理的则需提供代理委托书、代理人身份证件。

咨询电话：州税务局，8226388、8261565、8220742。

25.严格执行《文化和旅游部办公厅关于用好旅游服务质量保证金政策进一步支持旅行社恢复发展的通知》（办市场发〔2021〕195号），延长旅游服务质量保证金（以下简称“保证金”）暂退期限至2022年12月31日。对提出暂退保证金申请的旅行社，符合条件的，做到应退尽退。【文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知(办产业发〔2022〕55号)】

部门解读：根据文化和旅游部办公厅《关于用好旅游服务质量保证金政策进一步支持旅行社恢复发展的通知》要求，已下发工作提示，各县（市）认真梳理符合要求的旅行社，暂退质保金80%。按照文件要求“2020年2月6日至2021年10月8日期间，依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，提出暂退保证金申请的，暂退标准为应缴纳数额的80%，补足期限为2022年12月31日”，已暂退7家旅行社，共计88万元。后续，我州将持续加大工作力度，切实落实好旅游服务质量保证金相关政策。

咨询电话：州文体广电旅游局，8271081。

26.已按照《文化和旅游部办公厅关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》（文旅发电〔2020〕33号）要求暂退80%保证金的旅行社，补足保证金期限延至2022年12月31日。2020年2月6日至2021年10月18日（含当日）期间全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，提出暂退保证金申请的，暂退标准为应交纳数额的80%，补足保证金期限为2022年12月31日。旅行社在享受暂退80%保证金政策期内，又达到《旅行社条例》第十七条规定条件的，可依法再降低50%保证金。通过银行担保及保险形式交纳的保证金、被法院冻结的保证金不在暂退范围之内。2021年10月19日（含当日）以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社应依法足额交纳保证金。开展保证金试点地区以保险交纳保证金的旅行社，投保的保证金保证保险额度应与全额交纳保证金的数额一致；符合依法降低50%保证金的，可按照50%保证金额度标准投保。【文化和旅游部办公厅关于用好旅游服务质量保证金政策进一步支持旅行社恢复发展的通知（办市场发〔2021〕195号）】

部门解读：详情咨询行业主管部门。

咨询电话：州文体广电旅游局，8271081。

27.积极落实好国家新的组合式税费支持政策。延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。2022年4月1日起至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。加大增值税留抵退税力度，自2022年4月1日起，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵退税政策扩大至符合条件的小微企业(含个体工商户)，并一次性退还小微企业存量留抵税额；将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵退税政策扩大至符合条件的“制造业”、“科学研究和技术服务”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和息技术服务业”等企业(含个体工商户)，并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。全面解决制造业等行业留抵退税问题。【省人民政府办公厅关于印发贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知（黔府办函〔2022〕41号）】

部门解读：（1）小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。（2）办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合以下条件：纳税信用等级为A级或者B级；申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。（3）符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人，均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。（4）在申请办理留抵退税时仅需要提交一张《退（抵）税申请表》。《退（抵）税申请表》可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。（5）适用增值税一般计税方法的个体工商户，已按照省税务机关公布的纳税信用管理办法参加评价的，可自本公告发布之日起，自愿向主管税务机关申请参照企业纳税信用评价指标和评价方式参加评价。自愿申请参加纳税信用评价的，自新的评价结果发布后，按照新的评价结果确定是否符合申请留抵退税条件。（6）对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税，享受期限为2022年1月1日至2024年12月31日。办理流程：企业在申报表上填写优惠信息即可享受。留存资料内容为：所从事行业不属于限制和禁止行业的说明，从业人数的计算过程，资产总额的计算过程。

咨询电话：州税务局，8226388、8276623。

28.积极落实好企业职工教育经费税前扣除政策。企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除，鼓励企业加大职工教育投入。【省人民政府办公厅关于印发贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知（黔府办函〔2022〕41号）】

部门解读：享受期限，长期。办理流程：企业在申报表上填写信息即可扣除。留存资料内容：税前扣除凭证、合同协议、支付依据、付款凭证。税前扣除凭证按照来源分为内部凭证和外部凭证。内部凭证是指企业自制用于成本、费用、损失和其他支出核算的会计原始凭证。外部凭证是指企业发生经营活动和其他事项时，从其他单位、个人取得的用于证明其支出发生的凭证，包括但不限于发票。

咨询电话：州税务局，8276623。

29.积极落实中小微企业设备器具加速折旧政策。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。适用政策的中小微企业范围：一是信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业，标准为从业人员2000人以下，或营业收入10亿元以下，或资产总额12亿元以下；二是房地产开发经营，标准为营业收入20亿元以下或资产总额1亿元以下；三是其他行业，标准为从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下。【省人民政府办公厅关于印发贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知（黔府办函〔2022〕41号）】

部门解读：享受期限为2022年1月1日至2022年12月31日。办理流程为：企业在申报表上填写信息即可扣除。留存资料内容主要为：有关固定资产购进时点的资料，如以货币形式购进固定资产的发票，以分期付款或赊销方式购进固定资产的到货时间说明，自行建造固定资产的竣工决算情况说明等；固定资产记账凭证；核算有关资产税务处理与会计处理差异的台账。

咨询电话：州税务局，8276623。

30.积极落实小型微利企业所得税优惠政策。2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，在此基础上，再减半征收企业所得税；自2022年1月1日至2024年12月31日，对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。完善小型微利企业指标监控，实时跟踪管理，及时纠正应享未享，不应享而享受、超额享受、未足额享受等。【省人民政府办公厅关于印发贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知（黔府办函〔2022〕41号）】

部门解读：办理流程：企业在申报表上填写优惠信息即可享受。留存资料内容：所从事行业不属于限制和禁止行业的说明；从业人数的计算过程；资产总额的计算过程。

咨询电话：州税务局，8276623。

31.降低企业社保负担。2022年延续实施阶段性降低失业保险费率政策，失业保险费率按1%执行。【省人民政府办公厅关于印发贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知（黔府办函〔2022〕41号）】、【人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知】（人社部发〔2022〕23号）

部门解读：享受人员范围是参加失业保险的用工单位。享受期限：该项政策为延续性政策，自2022年5月1日起再延续一年至2023年4月30日。办理流程：用人单位在所属地经办机构进行失业保险参保登记，并在贵州省社会保险统一信息系统内完成失业保险费申报核定后，即可享受政策，无需企业申请。

咨询电话：州人力资源和社会保障局，8221608。

32.落实国家煤电等行业绿色低碳转型金融政策。用好国家碳减排支持工具和2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，鼓励省内金融机构争取煤炭清洁高效利用专项再贷款。【省人民政府办公厅关于印发贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知（黔府办函〔2022〕41号）】

部门解读：积极支持和鼓励州内金融机构通过人行争取煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，大力支持我州符合条件的企业发展。

咨询电话：州金融办8266600，人行黔东南州中心支行8062387，黔东南银保监分局8220767。

33.落实国家出口退税政策。对加工贸易企业在国家实行出口产品征退税率一致政策后应退未退的税额，允许转入进项税额抵扣增值税。将外贸企业取得的出口信保赔款视为收汇，予以办理退税。【省人民政府办公厅关于印发贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知（黔府办函〔2022〕41号）】

部门解读：享受时限：自文件下发之日起执行。办理流程：企业申报即享受。其它说明：对加工贸易企业出口产品征退税率一致后，因征退税率不一致等原因而多转出的增值税进项税额，允许企业转入进项税额予以抵扣；企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。

咨询电话：州税务局，8226388。

34对生产经营困难的中小企业、小型微利企业和个体工商户自用的房产、土地，在2022年度免征3个月房产税、城镇土地使用税；对生产经营困难的批发和零售业、住宿和餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用的房产、土地，在2022年度免征3个月房产税、城镇土地使用税。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：该项优惠政策属于“核准类”减免税事项，办理流程为：（1）纳税人提出申请。企业纳税人和建账的个体工商户提供书面申请、2021年度财务报表及不动产权属证明，2022年新开业的纳税人，按照纳税人开业时间和申请减免税款所属期，提供2022年的季度或半年度财务报表；未建账的个体工商户提供书面申请、资金证明（纳税人向税务机关报送的银行账户在申请减免税款所属期上月末的银行对账单）及不动产权属证明。（2）收到纳税人申请后，经主管税务机关核准后享受减免优惠，属于征前减免，符合条件的申报即可享受。

咨询电话：州税务局，8261565。

35.2021年1月1日至2022年12月31日，对服务业小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税，在此基础上，再减半征收企业所得税；对服务业个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。自2022年1月1日至2024年12月31日，对服务业小型债利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25％计入应纳所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：（1）企业所得税办理流程：企业所得税优惠在申报表上填写优惠信息即可享受。留存资料内容：所从事行业不属于限制和禁止行业的说明，从业人数的计算过程，资产总额的计算过程。（2）个人所得税办理流程：在预缴和汇算清缴所得税时均可享受减半政策，享受政策时无需进行备案，通过填写个人所得税纳税申报表和减免税事项报告表相关栏次，即可享受。已经内嵌到电子税务局信息系统中，税务机关将为纳税人提供申报表和报告表预填服务，符合条件的纳税人准确、如实填报经营情况数据，系统可自动计算减免税金额。留存备查资料内容：会计报表、会计账簿、记账凭证、原始凭证。

咨询电话：州税务局，8226388。

36.对符合留抵退税政策条件的服务业小微企业，落实增值税留抵退税政策，小微企业可申请一次性退还存量留抵税额，在2022年底前可申请退还增量留抵税额；对科学研究和技术服务业、软件和信息服务业、生态保护和环境业、交通运输、仓储和邮政业的服务业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，并一次性退还存量留抵税额。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：（1）小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。（2）办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合以下条件：一是纳税信用等级为A级或者B级；二是申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；三是申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；四是2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。（3）符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人，均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。（4）符合条件的小微企业和制造业等行业企业，申请存量留抵退税的起始时间如下：微型企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；小型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;制造业等行业中的中型企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；制造业等行业中的大型企业，可以自2022年10月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。需要说明的是，上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间，当期未申请的，以后纳税申报期也可以按规定申请。（5）办理流程：在申请办理留抵退税时仅需要提交一张《退（抵）税申请表》。《退（抵）税申请表》可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。适用增值税一般计税方法的个体工商户，已按照省税务机关公布的纳税信用管理办法参加评价的，可自本公告发布之日起，自愿向主管税务机关申请参照企业纳税信用评价指标和评价方式参加评价。自愿申请参加纳税信用评价的，自新的评价结果发布后，按照新的评价结果确定是否符合申请留抵退税条件。

咨询电话：州税务局，8226388。

37.2022年1月1日至2025年12月31日，对符合规定的重点群体，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年1.44万元为限额依次扣减其当年实际应缴纳在增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。企业招用符合规定的重点群体人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按照实际招用人数给予定额每人每年7800元依次扣减，增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：享受期限：2022年1月1日至2025年12月31日。办理流程：纳税人在申报表上填写优惠信息即可享受。其他规定：（1）重点群体具体包括：一是纳入全国扶贫开发信息系统的建档立卡贫困人口；二是在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；三是零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；四是毕业年度内高校毕业生，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校应届毕业的学生。（2）企业招用就业人员既可以适用本规定的税收优惠政策，又可以适用其他扶持就业专项税收优惠政策的，企业可以选择适用最优惠的政策，但不得重复享受。以前年度已享受重点群体创业就业税收优惠政策满3年的，不得再享受本通知规定的税收优惠政策;以前年度享受重点群体创业就业税收优惠政策未满3年且符合本通知规定条件的，可按本通知规定享受优惠至3年期满。（3）企业吸纳重点群体享受优惠政策，需取得人社部门核发的《企业吸纳重点群体就业认定证明》。留存资料内容：享受税收优惠政策的登记失业半年以上的人员，零就业家庭、城市低保家庭的登记失业人员，以及毕业年度内高校毕业生的《就业创业证》（注明“企业吸纳税收政策”），县以上人力资源社会保障部门核发的《企业吸纳重点群体就业认定证明》，《重点群体人员本年度实际工作时间表》。

咨询电话：州税务局，8276623。

38.加大中小微企业设备器具税前扣除力度，2022生度内中小微企业新购置的单位价值500万元以上的设各器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季唐享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转扣除。符合条件的服务业市场主体可以享受。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：办理流程：企业在申报表上填写信息即可扣除。留存资料内容：（1）有关固定资产购进时点的资料，如以货币形式购进固定资产的发票，以分期付款或赊销方式购进固定资产的到货时间说明，自行建造固定资产的竣工决算情况说明等；（2）固定资产记账凭证；（3）核算有关资产税务处理与会计处理差异的台账。

咨询电话：州税务局，8223224。

39.2022年落实国家延续实施阶段性降低失业保险费率政策，失业保险费率按1％执行。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50％返还，中小微企业按90％返还，符合条件的服务业市场主体可以享受。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性失业保险费缓缴政策，经参保地人力资源社会保障部门同意，符合条件的企业可按规定缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间免收滞纳金，到期后用人单位应当缴纳相应的失业保险费。【省人民政府关于贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》任务清单的通知（黔府发〔2022〕10号】、【贵州省人力资源和社会保障厅国家税务总局贵州省税务局关于转发《人力资源社会保障部办公厅国家税务总局办公厅关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》的通知》（黔人社通〔2022〕84号）】

部门解读：①阶段性降低失业保险费率政策，享受人员范围：参加失业保险的用工单位。享受期限：该项政策为延续性政策，自2022年5月1日起再延续一年至2023年4月30日。办理流程：用人单位在所属地经办机构进行失业保险参保登记，并在贵州省社会保险统一信息系统内完成失业保险费申报核定后，即可享受政策，无需企业申请。②普惠性失业保险稳岗返还的政策，返还范围：大中小微企业，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业政策标准实施。返还条件：一是上年度参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月；二是参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%，可以对其实施失业保险稳岗返还。返还流程：符合条件的企业“免申即享”，经办机构通过系统直接提取符合条件的参保单位缴费、停保、领金等数据计算返还金额，经单位确认后，公示无异议的，快速兑现到位。政策执行时间：政策执行期限至2022年12月31日。③对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业特困行业实施缓缴企业社会保险费政策，养老保险缓缴费款所属期为2022年4至6月单位应缴部分，失业保险、工伤保险缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月单位应缴部分。申报条件：一是适用于餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业及上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位。二是缴费企业按照规定申报变更行业类型（国民经济行业）的，可自变更当月起申请缓缴。对于参保登记的行业类型不属于特困行业，但经营范围包括特困行业业务的，实行告知承诺制，企业需出具其所属特困行业国民经济行业的书面承诺，社会保险登记部门进行相应变更后，可自变更当月申请缓缴。三是企业职工养老保险费。已缴纳所属期为2022年4月费款的缴费企业，可从5月起申请缓缴；缓缴费款所属期为2022年5月至7月；已缴纳所属期为2022年5月费款的缴费企业，可从6月起申请缓缴，缓缴费款所属期为2022年6月至8月。四是失业保险费和工伤保险费。已缴纳所属期为2022年4月费款的缴费企业，可从5月起申请缓缴；已缴纳所属期为2022年5月费款的缴费企业，可从6月起申请缓缴，缓缴费款所属期最长不超过一年。申报流程：缴费企业通过参保地政务服务中心人社或社保窗口，或“贵州省社会保险网上服务系统”提交缓缴申请，经社保经办机构审核通过后，即可享受缓缴政策。

咨询电话：州人力资源和社会保障局，8221608。

40.落实《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》（文旅发电〔2022]61号）保证金退还政策，享受暂退保证金政策的旅行社，可申请将暂退比例提高至100%，补足保证金期限延至2023年3月31日。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：省配套文件已于4月12日印发，我州按照省文化和旅游厅工作要求，正加快推进旅游服务质量保证金相关工作，6月10日前完成暂退及汇总工作。

咨询电话：州文体广电旅游局，8271081。

41.2022年暂停铁路运输企业分支机构预缴增值税一年。对纳税人在贵州省行政区域内提供轮客渡、公交客运、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务免征增值税。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：（1）自2022年1月1日至2022年12月31日，铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税，企业申报即享受。这是一项阶段性支持政策，政策执行到期后，铁路运输企业分支机构应按规定继续预缴增值税。该政策仅涉及对纳税人的预缴事项暂停预缴增值税，而纳税人发生的应缴纳增值税的事项，应继续照章缴纳增值税。（2）自2022年1月1日至2022年12月31日，对公共交通运输服务免征增值税。公共交通运输服务免征增值税这项政策，不限制适用主体，不加设免税条件，只要纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，均可以自主申报免税。包括轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务。该项政策追溯至2022年1月1日起执行，在政策文件发布前纳税人已就此缴纳的增值税款，是退还给纳税人，还是抵减纳税人以后期间的应缴增值税，充分尊重纳税人意愿,根据纳税人选择办理。

咨询电话：州税务局，8226388。

42.落实《贵州省全面推广高速公路差异化收费实施方案》，从2022年1月1日起至2023年12月31日止，按分路段、分时段、分支付方式、分车型（类）等方式，实行4至9.6折优惠。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：结合省交通运输厅省发展改革委省财政厅关于印发《贵州省全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知（黔交运〔2021〕55号）文件精神，该政策执行时间除继续执行的差异化收费政策外，其他差异化收费政策自本实施方案印发之日24:00时起执行，统一至2023年12月31日24:00时截止。实施范围：差异化收费政策仅限于通行贵州省行政区域内高速公路的车辆，不涉及通行省外高速公路的车辆。在执行期间，针对分车型（类）、分出入口、分支付方式的差异化收费方式，新开通的高速公路自开通之日起自动纳入实施范围。执行方式：1类货车基础费率9折优惠政策和ETC用户（安装车载单元OBU及ETC卡）9.5折优惠政策长期执行。符合条件的优惠减免政策，均可叠加享受。除1类货车基础费率9折、4类货车8.6折和分路段差异化收费外，其余优惠政策均依托ETC系统实现，用户需安装并使用车载单元OBU及ETC卡通行方可享受优惠。

咨询电话：州交通局，8250070。

43.发挥行业龙头企业引领作用，引进一批产业链延伸配套企业，市县和“1+8”国家级开放创新平台设置专项奖励经费，奖励招商引资成效突出的行业龙头企业，新引进配套企业可享受与行业龙头企业相同的优惠政策。建立产业招商优惠政策刚性兑付机制。【省人民政府关于印发贵州省培育壮大市场主体行动方案（2022-2025年）的通知（黔府发〔2022〕8号）】

部门解读：详情咨询行业主管部门。

咨询电话：州投促局，8251178。

44.鼓励各地可根据条例授权和本地实际，2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。【国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等14部委关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策（发改财金〔2022〕271号）】

部门解读：我省已制定并于4月2日下发《省财政厅省税务局关于促进市场主体纾困发展房产税城镇土地使用税优惠政策的通知》，对生产经营困难的生产经营困难的中小企业、小型微利企业和个体工商户自用的房产、土地，在2022年度免征3个月房产税、城镇土地使用税。该项优惠政策属于“核准类”减免税事项，办理流程为纳税人提出申请，企业纳税人和建账的个体工商户提供书面申请、2021年度财务报表及不动产权属证明，2022年新开业的纳税人，按照纳税人开业时间和申请减免税款所属期，提供2022年的季度或半年度财务报表；未建账的个体工商户提供书面申请、资金证明（纳税人向税务机关报送的银行账户在申请减免税款所属期上月末的银行对账单）及不动产权属证明。收到纳税人申请后，经主管税务机关核准后享受减免优惠，属于征前减免，符合条件的申报即可享受。

咨询电话：州税务局，8261565。

45.2022年减免住宿企业锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。【省人民政府办公厅关于印发贵州省促进服务业领域困难行业恢复发展实施方案的通知（黔府办函〔2022〕42号）】

部门解读：相关企业向黔东南州特种设备检验所提交检验申请时同步提交营业执照、锅炉检验收费减半申请表，由黔东南州特种设备检验所业务大厅审核后，按检验实际费用下浮50%。

咨询电话：州市场监管局，8222817；州商务局，8225036。

46.全省各级政府采购面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。积极扩大联合体投标和大企业分包，降低中小企业参与门槛，按照统一质量标准，确保预留面向中小企业采购份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上，非预留项目给予小微企业评审优惠，增加中小企业合同规模。【省人民政府关于贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》任务清单的通知（黔府发〔2022〕10号）】

部门解读：一是关于预留份额方面。由各采购单位在贵州省政府采购云平台进行采购计划备案时，按照下列标准明确专门面向中小企业的预留份额：200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；200万元以上的货物和服务项目、400万元以上的工程项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。预留份额通过下列措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。二是评审优惠方面。对于非专门面向中小企业的货物服务政府采购项目或采购包，将给予小微企业的价格扣除优惠由6%—10%提高至10%—20%。上述惠企政策无需申报，符合要求的中小企业在参加政府采购活动时，按照采购文件要求提供中小企业申明函即可享受。

咨询电话：州财政局，8222553。

47.设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金，确保对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”。【省人民政府关于贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》任务清单的通知（黔府发〔2022〕10号）】

部门解读：该政策是对国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》（工信部企业函〔2022〕103号）的延续，鼓励有条件的地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠。在保产业链供应链稳定政策方面，降低市场主体用水用电用网等成本，全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据当地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。

咨询电话：州发展改革委，8267523

48.将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。【省人民政府关于贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》任务清单的通知（黔府发〔2022〕10号）】

部门解读：中小微企业根据工信部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）界定，优惠政策办理流程根据不同运营商的具体流程为准。黔东南州严格执行国家、省关于中小微企业宽带和专线平均资费的相关政策。

咨询电话：州工业和信息化局，8233879。

49.制定出台减免房租的支持政策，分级分类指导国有企业和各地对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免3—6个月租金。2022年对服务业小微企业和个体工商户减免国有房屋租金的出租人，减免租金可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，非国有房屋减免租金可同等享受上述政策优惠。【省人民政府关于贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》任务清单的通知（黔府发〔2022〕10号）】

部门解读：根据《州机关事务管理局州财政局关于黔东南州州级行政事业单位向中小微企业和个体工商户减免房租的通知》（黔东南事务发〔2022〕2号），减免对象为：我州对承租州级行政事业单位国有房屋用于生产经营的、且应依法履行《租赁合同》的中小微企业和个体工商户。办理流程及所需材料，个体工商户：租赁合同复印件一份、身份证复印件一份、营业执照原件及复印件一份（营业执照法定代表人或者负责人需与租赁合同当事人姓名或者名称一致）。中小微企业：企业公章、租赁合同复印件一份、法人身份证复印件一份、营业执照原件及复印件一份（营业执照法定代表人或者负责人需与租赁合同当事人姓名或者名称一致）、全国个体私营经济发展服务网查询并打印企业详情一份（加盖公章）。非承租户本人来代办理房租减免事项的需另提供：授权委托书一份（承租户签章）、代办人身份证复印件一份。

咨询电话：州机关事务管理局资产科，8230769。

50关于执行小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的情形下，免收不动产登记费（含第一本不动产权属证书的工本费）的政策。【自然资源部印发《自然资源部自然资源确权登记局关于进一步做好免收小微企业不动产登记费工作的通知》（自然资登记函〔2021〕2号）；省自然资源厅印发《省自然资源厅关于转发＜自然资源部自然资源确权登记局关于进一步做好免收小微企业不动产登记费工作的通知＞的通知》（黔自然资函〔2021〕193号）】

部门解读：依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（信部联企业〔2011〕300号）规定的小微企业标准，凡是企业办理不动产登记的，相关证件办理机构需履行免收小微企业不动产登记费的告知义务，并进行记录。企业签署《小微企业免缴不动产登记费承诺书》的，按小微企业类型办理登记事项，不动产登记机构即免收相应的不动产登记费；个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费，无需承诺；非小微企业或者不动产登记机构己履行告知义务但企业不愿做出书面承诺的，依法依规收取不动产登记费。

咨询电话：州自然资源局，2121060。

51.扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，将《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第14号，以下称2022年第14号公告）第二条规定的制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，扩大至“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”（以下称批发零售业等行业）企业（含个体工商户，下同）。【财政部税务总局关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告]（财政部税务总局公告2022年第21号）】

部门解读：（1）符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。（2）符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。（3）2022年第14号公告和本公告所称制造业、批发零售业等行业企业，是指从事《国民经济行业分类》中“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“文化、体育和娱乐业”、“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50%的纳税人。（4）按照2022年第14号公告第六条规定适用《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）时，纳税人的行业归属，根据《国民经济行业分类》关于以主要经济活动确定行业归属的原则，以上一会计年度从事《国民经济行业分类》对应业务增值税销售额占全部增值税销售额比重最高的行业确定。（5）制造业、批发零售业等行业企业申请留抵退税的其他规定，继续按照2022年第14号公告等有关规定执行。

咨询电话：州税务局，8226388。

52.对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。【省人民政府关于贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》任务清单的通知（黔府发〔2022〕10号）】

部门解读：享受期限：该项政策为促进汽车消费，支持汽车产业发展新出台的优惠政策，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。办理流程：通过电子税务局、自助办税服务终端或前往办税服务厅提交《车辆购置税纳税申报表》、申报类型选择“减征”、免（减）税条件选择“部分乘用车辆减征车辆购置税（2022）”的方式申报办理。其他规定：（1）购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间是指照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期均在2022年6月1日至2022年12月31日期间；（2）符合减税条件的车辆必须是单辆车价格（不含增值税）不超过30万元且排量在2.0升及以下的乘用车；（3）乘用车是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车；（4）乘用车排量、座位数，按照《中华人民共和国机动车整车出厂合格证》电子信息或者进口机动车《车辆电子信息单》电子信息所载的排量、额定载客（人）数确定。

咨询电话：州税务局，8226388。

53.支持各市县财政部门发展能繁母猪、育肥猪等产业，降低市县财政补贴比例，将中央政策性养殖险市县比例由9%下调至5%。【省财政厅关于发挥一揽子财政金融政策措施引导作用支持市场主体纾困发展的通知（黔财金〔2022〕23号）】

部门解读：按照《贵州省政策性农业保险保费补贴资金管理办法》（黔财金〔2022〕31号）规定，养殖业：能繁母猪、育肥猪、奶牛保险保费补贴比例按照中央50%、省级25%、州级5%、县级5%的比例承担，执行时间2022年1月1日起。

咨询电话：州财政局，8222369。

54.落实创业税费减免政策，对招用认定为就业困难人员并缴纳社会保险费的市场主体，给予最长不超过3年的社会保险补贴；小微企业招用离校2年内未就业的高校毕业生，并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的，给予最长1年的社会保险补贴。对离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人首次创办小微企业或从事个体经营，且所办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，给予5000元一次性创业补贴。【州人民政府关于印发黔东南州培育壮大市场主体工作实施方案（2022—2025年）的通知（黔东南府发〔2022〕10号）】

部门解读：一是招用就业困难人员的市场主体应向当地人社部门申请社会保险补贴，并提供以下材料：基本身份类证明(或毕业证书)复印件、劳动合同复印件等。社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账(单)不再提供，调整为人社部门内部核查。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。招用离校2年内未就业的高校毕业生的小微企业、民营经济组织和社会组织，应向当地人社部门申请社会保险补贴，并提供以下材料：基本身份类证明(或毕业证书)复印件、劳动合同复印件等。社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账(单)不再提供，调整为人社部门内部核查。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。二是：符合条件的小微企业或个体工商户申请一次性创业补贴应向当地人社部门提供以下材料：基本身份类证明复印件、营业执照原件及复印件等。社会保险费征缴机构出具的创业者本人社会保险缴费明细账（单）不再提供，调整为人社部门内部核查。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到小微企业或个体工商户在银行开立的基本账户或申请者本人个人银行账户。

咨询电话：州人力资源社会保障局，8261337。

55.对符合条件的高校毕业生或返乡创业者开办企业，提供创业担保贷款，财政给予一定贴息。【州人民政府关于印发黔东南州培育壮大市场主体工作实施方案（2022—2025年）的通知（黔东南府发〔2022〕10号）】

部门解读：按照《贵州省普惠金融发展专项资金管理办法及细则》有关规定，对符合条件的就业群体、小微企业应当给予创业担保贷款利息支持，其中LPR-150BP以下部分由借款人和借款企业自行承担，剩余部分财政给予贴息。申请创业担保贷款贴息支持的个人应向当地人力资源社会保障部门申请资格审核并提供以下材料：（一）创业担保贷款申请表（模板由人力资源和社会保障部门担保机构提供）；（二）创业担保贷款扶持对象证明材料：1.城镇登记失业人员提供《就失业登记证》或《创业就业证》；2.就业困难人员（残疾人、失地农民、享受最低生活保障等规定人群）提供其中一项证明材料或相应证件；3.复原转业退役军人提供证件；4.刑满释放人员提供司法部门的证明材料（判决或释放证明等）；5.高校毕业生提供毕业证；6.化解过剩产能企业职工提供相关文件或证明；7.返乡创业农民工和农村自主创业农民提供户口本或乡镇人社中心、村（居）民委员会的证明材料；8.网络商户提供截屏打印的网上交易记录材料（现场调查时打印）；9.建档立卡贫困人口提供扶贫登记卡或扶贫部门的证明；（三）贷款申请人及其配偶身份证和结婚证；（四）创业项目经营证照或相关有效证明材料；（五）申请合伙经营贷款的，提供工商部门或会计师事务所出具的合伙证明材料；（六）个人信用担保的提供反担保人身份证复印件和工资收入证明（模板由人力资源和社会保障部门担保机构提供）；担保公司（或其他社会经济组织）担保的，提供担保函；经办金融机构评级授信的提供信用证（或评级授信书）；其他形式担保的、抵押等提供相应资料；（七）担保机构和经办银行需要补充的其他资料。

咨询电话：州人力资源和社会保障局，8234360。

56.对符合国家规定的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税。【州人民政府关于印发黔东南州培育壮大市场主体工作实施方案（2022—2025年）的通知（黔东南府发〔2022〕10号）】

部门解读：

享受期限：（1）从2008年1月1日起对符合条件的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税；（2）自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。

办理流程：取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理方式，纳税人在申报表上填报相关内容即可享受。

相关规定：（1）高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。（2）高新技术企业要经过各省（自治区、直辖市、计划单列市）科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成的高新技术企业认定管理机构的认定。

享受条件：认定为高新技术企业须同时满足以下条件（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：①最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；③最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（7）企业创新能力评价应达到相应要求；（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

留存备查资料：①高新技术企业资格证书；②高新技术企业认定资料；③知识产权相关材料；④年度主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的说明，高新技术产品(服务)及对应收入资料；⑤年度职工和科技人员情况证明材料；⑥当年和前两个会计年度研发费用总额及占同期销售收入比例、研发费用管理资料以及研发费用辅助账，研发费用结构明细表。

咨询电话：州税务局，8276623。

57.落实企业改制重组土地增值税、企业所得税税收优惠政策和支持文化企业发展的税收优惠政策。【州人民政府关于印发黔东南州培育壮大市场主体工作实施方案（2022—2025年）的通知（黔东南府发〔2022〕10号）】

部门解读：

（1）落实企业改制重组土地增值税。享受期限：2021年1月1日至2023年12月31日。办理流程：纳税人提供改制重组的相关资料交由主管税务局审核，确认符合政策条件后可享受土地增值税相关优惠。其他说明：改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形，即房产或土地的转让方和受让方需均为非房开企业，才能适用该优惠政策。该项政策追溯至2021年1月1日起执行，在政策文件发布前企业改制重组过程中涉及的土地增值税尚未处理的，可按照该公告规定执行。

（2）落实企业所得税税收优惠政策。享受期限：从2008年1月1日起对符合规定的即可享受。办理流程：纳税人在申报表上填报相关内容即可享受。相关规定:企业重组同时符合下列条件的，适用特殊性税务处理规定。具有合理的商业目的，且不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的；被收购、合并或分立部分的资产或股权比例符合规定的比例。①股权收购，收购企业购买的股权不低于被收购企业全部股权的50%，且收购企业在该股权收购发生时的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%;②资产收购，受让企业收购的资产不低于转让企业全部资产的50%，且受让企业在该资产收购发生时的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%；③企业合并，企业股东在该企业合并发生时取得的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%，以及同一控制下且不需要支付对价的企业合并；④企业分立，被分立企业所有股东按原持股比例取得分立企业的股权，分立企业和被分立企业均不改变原来的实质经营活动，且被分立企业股东在该企业分立发生时取得的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%。企业重组后的连续12个月内不改变重组资产原来的实质性经营活动。重组交易对价中涉及股权支付金额符合规定比例。企业重组中取得股权支付的原主要股东，在重组后连续12个月内，不得转让所取得的股权。

（3）落实持文化企业发展的税收优惠政策。享受优惠内容及期限：经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。办理流程：采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理方式，纳税人在申报表上填报相关内容即可享受。相关规定：①“经营性文化事业单位”，是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术的事业单位。转制包括整体转制和剥离转制。其中，整体转制包括：（图书、音像、电子）出版社、非时政类报刊出版单位、新华书店、艺术院团、电影制片厂、电影（发行放映）公司、影剧院、重点新闻网站等整体转制为企业；剥离转制包括：新闻媒体中的广告、印刷、发行、传输网络等部分，以及影视剧等节目制作与销售机构，从事业体制中剥离出来转制为企业。②“转制注册之日”，是指经营性文化事业单位转制为企业并进行企业法人登记之日。对于经营性文化事业单位转制前已进行企业法人登记，则按注销事业单位法人登记之日，或核销事业编制的批复之日（转制前未进行事业单位法人登记的）确定转制完成并享受本通知所规定的税收优惠政策。留存备查资料：①企业转制方案文件；②有关部门对转制方案的批复文件；③整体转制前已进行事业单位法人登记的，同级机构编制管理机关核销事业编制的证明，以及注销事业单位法人的证明；④企业转制的工商登记情况；⑤企业与职工签订的劳动合同；⑥企业缴纳社会保险费记录；⑦有关部门批准引入非公有资本、境外资本和变更资本结构的批准函；⑧同级文化体制改革和发展工作领导小组办公室出具的同意变更函（已认定发布的转制文化企业名称发生变更，且主营业务未发生变化的）。

咨询电话：州税务局，8261565、8276623。

58.深入推进电价机制改革，贯彻落实《关于贵州电网2020—2022年输配电价和销售电价有关事项的通知》，推动各类用户参与电力市场交易，保障企业生产生活用电，落实第二监管周期输配电价，执行峰谷分时电价。【州人民政府办公室关于印发黔东南州支持民营企业加快改革发展与转型升级实施方案的通知（黔东南府办函〔2022〕3号）】。

部门解读：（1）黔发改价格〔2020〕1025号文件，对贵州电网2020-2022年各用户类别各电压等级输配电价(含增值税、线损及交叉补贴)进行了公布，同步调整贵州省电网销售电价如下：

（2）深化燃煤发电上网电价市场化改革：有序放开全部燃煤发电电量上网电价，燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。我省燃煤发电基准价为每千瓦 0.3515 元(含税)，燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过 10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过 20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮 20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。调整目录销售电价：取消我省电网销售电价表中的“工商业及其他”用电类别，仅保留居民、农业目录销售电价。调整后的贵州省电网销售电价表如下：

（3）居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由电网企业(含有关增量配电网企业，下同)保障供应，继续执行现行目录销售电价政策。水电等低价电源全部用于保障居民、农业用电。有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价，购电价格由交易电价、输配电价(含线损及政策性交叉补贴)、辅助服务费用、基金及附加组成。各市场主体可根据自身实际情况参与电力市场化交易。

（4）我省销售侧试行峰谷分时电价。试行范围为：我省未参与电力市场交易并执行两部制电价的工商业及其他用电，以及电动汽车集中式充换电设施、电储能用电。峰谷时段划分：峰谷时段按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时。具体如下：

峰时段：9:00-12:00、16:00-21:00；平时段：7:00-9:00、12:00-16:00、21:00-23:00；谷时段：00:00-7:00、23:00-24:00。峰谷电价水平：平段电价按现行销售目录电价执行，峰段电价以平段电价为基础上浮50%、谷段电价以平段电价为基础下浮50%。政府性基金及附加、基本电费不参与浮动。

咨询电话：州发展改革委，8222130。

59.支持企业缓缴纳住房公积金。受疫情影响的企业，无法按时足额缴存住房公积金的，经本单位职工代表大会或工会讨论通过后，可按规定向单位所属管理部门书面申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。【州住房公积金管理中心关于落实住房公积金阶段性支持政策的通知（州公积金发（2022）6号 ）】。

部门解读：受到新冠肺炎疫情影响导致经营、缴存住房公积金存在困难的企业；由单位指定的公积金专管员持缓缴申请、单位职工代表大会或工会表决同意证明材料、缴存公积金确有困难的相关材料、公积金汇缴清册、经办人身份证材料到当地住房公积金业务窗口申请办理住房公积金缓缴。住房公积金中心审核受理后，符合条件的，在3个工作日，经住房公积金管理委员会授权后进行审批，待缓缴时间到期后进行补缴。缴存单位已办理缓缴手续的，职工申请住房公积金个人住房贷款时缓缴月份视为正常缴存计入缴存年限，连续计算，不影响正常申请住房公积金个人住房贷款。

咨询电话：州住房公积金中心，8250922。