部门乡镇街道

各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

《黄平县金融助力乡村振兴推进机制（试行）》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

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                                                                                                                                           2023年7月6日                                                                                                               

黄平县金融助力乡村振兴推进机制（试行）

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、州委经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持市场化、法制化原则，凝聚县域内金融机构合力，聚焦重点领域工作，引导金融资源合理配置，持续加大金融对县域“四新”“四化”、战略性主导产业集群、补短板强弱项均衡式发展等支持力度，强化组织协调、供需撮合、评价反馈的推进作用，进一步推动金融助力乡村振兴、服务实体经济高质量发展。

一、强化组织协调

（一）领导协调。由县政府分管金融工作的县领导牵头，不定期组织召开金融助力乡村振兴协调推进会议，根据需要邀请县委、县政府主要负责同志、其他分管领导参会，研究重要政策事项、工作机制以及推动解决金融服务乡村振兴过程中的难点堵点问题。

（二）部门协调。切实发挥县政府办公室（县金融办）的协调作用，畅通各乡镇和部门特别是“四化”牵头部门、金融监管部门、金融机构、市场主体沟通互动渠道，提高交流响应效率。

（三）经办协调。各有关部门至少指定一名联络员，负责日常沟通协调工作，视情况召集有关单位召开专题协调会议，推进常规性工作落地。鼓励实体化转型的国有企业牵头开展投融资对接工作，按照“1+4+N”体系统筹管理融资规模。深化“党建+金融”模式，探索在乡镇、行政村优先选择业务关联度高、年富力强的工作人员兼任“金融联络员”、“金融顾问”、“金融村官”等，确保在金融服务过程中遇到问题能找到人、找到人能解决问题。

（四）信息协调。以信息简报、“双清单”等方式在上述部门之间定期或者不定期共享信息，据实反应项目推进情况、存在问题、下步计划等，抄报相关县领导。

二、强化供需撮合

（一）供给清单。引导金融机构发布契合黄平县域实际的金融产品和服务清单，简明扼要、通俗易懂开展宣介。

（二）需求清单。贯彻落实中央、省、州指示精神和决策部署，指导梳理实体经济发展过程中的金融需求清单，不定期更新维护需求清单。针对战略性主导产业及其上下游中小微企业（农户），探索“一条产业链、一个工作组、一份白名单、一揽子金融服务”模式。

（三）交易撮合。基于市场化、法制化、绿色化要求做好政银企户供需撮合，健全融资担保机制，拓宽投融资渠道、降低融资成本，激发金融需求潜力，促成合作共赢。对于符合条件的普惠金融业务、支持主导产业发展的信贷业务等，县乡村振兴产业发展基金（风险补偿金）提供一定比例的风险代偿，相关业务不得收取担保费用，降低市场主体融资成本。鼓励和引导金融机构“下基层、跑企业、见成效、真让利”，主动上门、精准对接、高效服务，提高金融服务效率和效果。

三、强化评价反馈

（一）供给方评价。坚持实事求是，用数据说话。县政府办公室根据经济社会发展实际需要，每年年初动态设定评价指标和权重，原则上要加大战略主导产业、化解风险等重点领域权重，以金融助力实体经济数据为基准（如银行贷款增量增速、保险费率理赔率等），年末（或不定期）对县域内金融机构助力乡村振兴情况开展评价反馈。

（二）需求方评价。以落地项目数据为基准，客观评价各部门金融需求质量和推进力度，作为各部门和个人（特别是牵头承担融资任务的实体化转型国有企业）年度考核的重要参考，条件成熟时纳入评优评先“一票否决”。

（三）结果运用。评价结果（含排名）将在一定范围内通报，并作为相关评优、表彰的重要参考，同时向监管部门、金融机构及其上级单位如实反馈。各单位要坚持市场化、法制化、服务大局原则，按照“增量为主、存量为辅”的渐进方式，以评价结果为重要参考，动态调配金融业务相关的公共（国有）资源，确保资源分配与贡献度相匹配，并向县政府办公室报备。要通过创新方式方法，深化务实合作，持续激发金融机构助力乡村振兴的积极性和主动性。

一图读懂《黄平县金融助力乡村振兴推进机制（试行）》