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2025年，黄平县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚决贯彻党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真落实省委、省政府和州委、州政府工作要求，扎实推进依法行政，持续提升治理效能，为全县高质量发展筑牢坚实法治保障。现将我县2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作与成效

（一）坚持党的全面领导，把稳法治建设正确方向。一是深学笃行习近平法治思想。将其纳入各单位党委（党组）理论学习中心组核心内容，县政府常务会、党组会开展集体学法2次；举办习近平法治思想及领导干部学法用法专题讲座3期，组织国家公职人员、企业员工、在校师生等旁听庭审3次覆盖260余人，发挥领导干部“关键少数”作用，推动带头尊法学法守法用法。二是压紧压实法治建设主体责任。坚持党对法治政府建设的全面领导，县政府主要负责人履行第一责任人职责，专题听取上年度工作汇报、督办重大事项。印发《黄平县2025年法治政府建设工作要点》，细化任务、明确分工，构建协同落实责任体系。全县政法机关坚守以人民为中心，2025年政法工作综合满意度达99.37%，居全省第一。

（二）深化政府职能转变，提升政务服务质效。一是高效履职推进职能转变。积极承接国家3批次33项“一件事一次办”清单，16项完成本地化落地，累计办件9573件，提升企业群众办事便利度。组建“企业之家”联合服务组，闭环处理企业诉求58件、开展服务活动27场，助力企业纾困。规范12345政务服务热线运行，全年受理诉求3678件，按期办结率100%、群众满意率99%，高效回应民生关切。创新“互联网+政务服务”模式，在食品经营许可领域推行“云勘验”服务，办结业务2件，打破地域限制、节省办事成本。二是精准施策优化法治化营商环境。严格落实政府信息公开制度，依法办结公开申请25件，保障群众知情权与参与权。强化政策合法性、公平性审查，审查文件20件，纠正排除限制竞争问题4个，维护市场公平。推进“双随机、一公开”监管，开展抽查149次、覆盖企业703家，完成369户失信主体信用修复，健全信用监管机制。深化“送法进企业”，组建专业服务团队为10家重点企业开展“法治体检”，靶向解决法律难题，护航企业健康发展。

（三）完善依法行政制度，夯实良法善治根基。一是规范行政规范性文件管理。严格执行行政规范性文件备案审查制度，坚守“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，全年完成行政规范性文件备案审查6件，确保文件合法合规、务实管用。二是严格落实重大行政决策程序。实行重大行政决策事项目录动态管理，编制并在县政府官网公开年度重大行政决策事项目录3项。严格遵循重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，将合法性审查、集体讨论决定作为必经环节从严落实，全年累计完成县政府重大行政决策、行政规范性文件、政府合同等合法性审查48件，确保行政决策科学民主、程序正当、合法合规。

（四）提升行政执法水平，践行执法为民宗旨。一是筑牢规范执法根基。召开行政执法与监督工作会商1次，深化跨部门、跨区域、跨层级执法协作，建立乡镇与上级部门案件移送及协调联动机制。严格落实执法人员资格准入与动态管理，全县现有持证执法人员475名；围绕习近平法治思想、行政处罚程序等重点，开展行政执法业务培训3次，实现乡镇、县直部门执法人员及分管法治工作负责同志全覆盖，提升队伍依法履职能力。二是深化涉企执法规范。开展规范涉企执法专项行动，评查案卷355件、梳理12345热线线索800余条，复盘行政诉讼败诉及复议纠错案件，排查问题86个并全部整改。移送问题线索18条，清缴违规资金16.66万元，办理民生实事43件，建立制度机制28个，协调解决企业群众资金需求72.34万元。全面推行“扫码入企”监管，全县执法部门开展检查352次，有效遏制“乱检查”“重复检查”，为企业安心经营保驾护航。

（五）强化统筹协调，高效化解矛盾纠纷。一是提质推进行政复议与行政诉讼工作。我县全年收到行政复议申请42件、审结33件，纠错12件，纠错率36.36%；推行在线行政复议模式，依法受理审理相关案件1件，召开听证会6次，通过沟通协商实质性化解行政争议12件。全年收到行政诉讼案件23件、审结22件，败诉1件，败诉率较2024年显著下降，行政行为合法性持续提升。二是抓实矛盾纠纷预防化解。推进信访工作法治化，全年受理办理信访事项426件538人次，化解办结413件516人次，及时受理、按期化解办结率均达100%。动态调整调解组织177个、调解员1011名，开展业务培训11场。聚焦重点领域开展专项排查化解，各级调解组织累计排查4362次，调解497件、成功444件，成功率89.34%。我县“五个妈妈团”志愿服务项目获全省志愿服务大赛金奖，筑牢基层调解维稳第一道防线。

（六）聚焦“八五”普法，法治社会建设提质增效。

一是抓实宪法民法典普及。紧扣习近平法治思想核心要义，持续开展“八进”活动及宪法主题宣传，厚植尊法学法守法氛围。我县王清华同志获评2025年贵州省“年度法治人物”。二是落实“谁执法谁普法”责任制。学习宣传《法治宣传教育法》，推动65家单位制定年度普法清单，将普法融入执法司法等各环节。全县累计开展法治宣传720余场次、命案防治院坝说法650场，发放宣传资料12.8万余份、礼品5.8万余份。三是抓细未成年人法治教育。组建法治副校长“1+N”服务团队59个144人，开展法治宣讲450余场、模拟法庭3场，制作普法视频28个。组织“护苗行动”队伍及法治副校长培训各1场，分别覆盖840余人、150余人，护航未成年人成长。

二、存在不足

在肯定成绩的同时，也清醒认识到我县在法治政府建设工作中仍存在短板弱项，与新时代法治建设要求和群众期盼尚有差距。一是习近平法治思想践行不够深入。部分领导干部未能将法治思维、法治方式内化为履职本能，在谋划工作、制定政策、处理问题中运用法治手段的自觉性不足，理论学习与实践应用衔接不畅，对法治建设新部署新要求跟进不及时，运用法治理论破解发展难题的能力有待进一步提升。二是行政执法理念仍需转变。个别执法人员法律素养不足，“权力本位”思想尚未彻底根除，执法为民、依法行政的核心意识树得不够牢固，办案中存在“重实体、轻程序”倾向，程序规范执行不到位的问题偶有发生。三是政务服务质效有待提升。服务型转型不够彻底，主动服务、靠前服务意识不强，服务引导的专业化水平与企业群众办事需求、优化营商环境标准存在差距，部分工作人员对高频事项办理流程、材料清单、网办操作及自助设备使用等业务掌握不够系统全面。

三、下一步努力方向

（一）深化思想践行，筑牢法治根基。我县将习近平法治思想纳入日常学习“第一议题”及中心组核心内容，紧跟法治建设新要求，以专题研讨、案例教学破解学用脱节。推动领导干部把法治思维内化为履职本能，贯穿工作全过程，提升依法破解难题能力，实现学思用贯通。

（二）规范执法行为，提升专业素养。针对“重实体、轻程序”问题，我县建立常态化培训机制，聚焦法律法规、执法程序开展全员轮训，树牢“执法为民”理念。强化程序刚性约束，通过案卷评查、案例复盘纠正不规范行为，将培训成效转化为执法效能，夯实基层执法根基。

（三）提质服务效能，践行主动导向。紧扣服务短板，我县树立“群众无小事、服务靠前一步”理念，推动政务服务从“被动应答”向“主动帮办”转变。开展全流程业务培训，提升高频事项办理、网办操作等专业能力，实现咨询“一口清”、指引“一次准”，匹配企业群众需求与营商环境标准。

黄平县人民政府

2026年2月28日