根据县委统一部署,2025年8月28日至11月20日,县委第二巡察组对县委办公室开展了巡察。2026年1月15日,县委第二巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、县委办公室及主要负责人组织落实整改情况
县委办公室高度重视巡察反馈问题整改工作,1月19日召开中共黄平县委办公室室务会会议,研究部署巡察反馈问题整改工作。成立由县人大常委会副主任、县委办公室主任任组长的县委巡察县委办公室反馈意见整改工作领导小组,印发《整改落实方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、责任人员、完成时限。截至目前,巡察反馈35个具体问题,已完成整改35个。
二、集中整改期已完成的整改事项及整改结果
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不具体,统筹协调和沟通上下左右作用发挥不到位,保密工作有短板
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不具体。
(1)学习贯彻习近平总书记对党委办公厅工作作出的重要指示精神不到位。
整改成效:一是始终把习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神作为核心学习内容,并在县委办公室室务会会议、县委办公室全体干部大会上传达学习相关文件精神,各股室负责人围绕工作职责开展交流研讨,引导全体干部深刻领会县委办公室职能定位,精准把握“三服务”核心职责使命,推动重要指示精神入脑入心,进一步提升干部政治意识、大局意识。二是全面开展自查,各股室对标习近平总书记重要指示精神,认真自查本股室工作短板,制定工作方案,提高干部履职能力,切实提升“三服务”工作质效。
整改情况:已完成整改。
(2)学习研讨流于形式。
整改成效:一是科学制定理论学习中心组学习计划,严格落实个人自学与集中研学双轨模式,常态化组织专题交流研讨,有效增强室务会成员学习主动性,对办公室工作定位、职责要求理解更加透彻。二是严格执行研讨发言“三个摆进去”要求,明确室务会成员要立足分管工作撰写发言材料,做到结合岗位谈体会、对照职责找短板、立足全局定举措。
整改情况:已完成整改。
2.统筹协调和沟通上下左右作用发挥不到位。
(3)统筹协调部门联席会议制度执行不到位。
整改成效:一是严格执行相关规定,提前收集汇总县四大班子办公室及常委部门需协调解决的重点事项,拟定会议议程,保障会议有序高效召开。二是已召开县四大班子办公室及常委部门联席会议,听取县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室工作汇报,了解日常运行及重大任务推进情况,凝聚工作合力,统筹协同做好全县各项服务保障工作。
整改情况:已完成整改。
(4)跟踪督办不及时,工作推进落实缓慢。
整改成效:一是严格落实文件限时办理要求,坚持收文第一时间登记分流、即收即分,从源头解决积压、拖延文件等问题,提升办文流转效率。二是建立完善收文处理登记台账,明确专人常态化动态跟踪进度,针对推进滞后的事项第一时间对接相关单位协调推进,所有事项办结后及时核对情况并登记,实现办件闭环管理。
整改情况:已完成整改。
3.参谋助手职能作用发挥不充分。
(5)政策建议辅助与参谋助手职能发挥不足。
整改成效:县委办公室室务会成员围绕县委中心工作,深入各乡(镇)、部门开展调查研究,通过认真梳理发现问题,研究提出对策建议,形成调研报告,供县委决策参考。
整改情况:已完成整改。
(6)服务发展不到位。
整改成效:紧扣县委中心大局,制定改革工作台账,坚持主动靠前做好协调服务,对各项改革任务实行全程跟踪督办,及时协调解决堵点难题,逐项对账销号,全力推动改革工作落地见效、提质增效。
整改情况:已完成整改。
(7)服务决策不到位。
整改成效:一是加强对新闻报刊、信息刊物、信息汇编的学习研读,结合县情编辑信息,着力提升信息报送质量。二是统筹全县党委信息,压实部门单位责任,明确了全县各乡(镇)、各部门负责党委信息工作分管领导和工作人员。三是积极向各乡(镇)、部门印发约稿通知,及时撰写并上报党委信息。
整改情况:已完成整改。
4.会务、事务等服务保障落实有差距。
(8)服务县委工作有差距。
整改成效:一是及时完成会议纪要起草、审核、签发、归档。二是对县委常委会会议议定事项实行闭环管理,适时对相关工作部署贯彻落实情况进行跟踪督办。
整改情况:已完成整改。
(9)会务保障不到位,会议质量不高。
整改成效:召开县委办公室2026年会务工作培训会,围绕会前筹备、会中服务、会后总结等方面对县委办公室全体干部开展业务培训,提升工作人员能力和水平,为县委各类会议提供坚实的后勤保障。
整改情况:已完成整改。
5.党内规范性文件备案审查审核把关不严,执行公文报备不严谨。
(10)党内规范性文件备案审查审核把关不严。
整改成效:一是加强法规学习,《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》等文件常态化纳入干部例会学习。二是把好审核关口,对党内规范性文件严格开展审查,确保内容合法合规,今年以来报备党内规范性文件全部通过。
整改情况:已完成整改。
(11)执行公文报备制度审核不严。
整改成效:加强法规学习,严把党内规范性文件审查关口,切实保障文件内容合法合规、严谨规范。
整改情况:已完成整改。
(12)文件签发制度执行不到位。
整改成效:一是组织全体干部学习《党政机关公文处理工作条例》等相关文件精神,逐条解读公文签发、印发管理相关规定,通过学习,县委办公室全体干部依规办文的思想自觉和业务能力得到有效提升。二是认真开展问题排查整治,严格执行公文“三审三校”制度,并建立重要文件发文管理台账。
整改情况:已完成整改。
6.统筹全县保密工作不够有力,督查作用发挥不充分。
(13)保密工作有短板。
整改成效:一是压实工作责任,强化保密管理。二是组织召开全县保密工作会,加强保密宣传教育,提升全员思想认识。三是加强保密监督检查,各乡(镇)、各部门保密工作更加合规严谨。
整改情况:已完成整改。
(14)督查作用发挥不充分。
整改成效:常态化采取“四不两直”方式开展督查,通过实地走访、个别访谈、随机抽查等形式深入一线排查问题。对督查发现的问题实行闭环管理,督促责任单位抓好整改落实,确保问题整改见行见效。
整改情况:已完成整改。
7.档案管理工作不到位。
(15)履行全县档案行政管理工作组织领导不力,办法措施不多,督促指导力度不够,造成我县档案工作滞后。
整改成效:一是深入学习习近平总书记对档案工作作出的重要批示精神,紧盯省、州档案工作重点安排部署,向县委常委会汇报档案工作开展情况,并对全县档案工作进行安排部署。二是坚持常态化对全县立档单位开展督导检查,全面规范档案整理移交各项工作,提升档案工作规范化标准化水平。三是切实履行档案行政管理和监督指导职能,加强对重点单位档案开展督导,并完成档案整理和移交。
整改情况:已完成整改。
8.意识形态工作责任制落实不到位。
(16)落实意识形态主体责任有差距。
整改成效:一是进一步压实室务会成员意识形态工作“一岗双责”,实现业务工作与意识形态工作责任同步认领、同步落实。二是常态化开展意识形态理论学习,推动室务会成员深化对意识形态工作极端重要性的思想认识与政治认同。三是将意识形态工作纳入室务会重要议事日程、党建工作述职内容和领导班子目标管理述职内容,切实推动意识形态工作提质增效、常态长效。
整改情况:已完成整改。
(17)述德述职述廉报告无意识形态内容。
整改成效:要求全体室务会成员把意识形态工作融入日常分管业务,同步将意识形态工作履职情况纳入个人述德述职述廉报告内容,切实推动意识形态工作责任落地落细。
整改情况:已完成整改。
(18)意识形态阵地管理不严。
整改成效:一是持续强化意识形态阵地管理,定期对县委办公室主办、主管的各类信息载体和平台进行全面排查,做到情况明、底数清。二是严格按照“三审三校”工作制度审核上墙资料,确保文字表述准确。
整改情况:已完成整改。
(19)“三审三校”制度执行不严。
整改成效:一是组织全体干部集中学习相关文件精神,围绕发文审批、领导签发、流程管控等内容开展解读答疑,并结合日常办文案例对照剖析易错环节,进一步筑牢全体干部依规行文、按规审批的规矩意识。二是规范文件签发流程,印发的重要文件均严格执行“三审三校”制度和落实文件签发工作流程。
整改情况:已完成整改。
(二)落实全面从严治党主体责任不到位,贯彻落实中央八项规定精神不够有力,工作作风不实,为基层减负工作落实有差距
9.全面从严治党主体责任未压紧压实,贯彻落实中央八项规定精神不够有力。
(20)全面从严治党压力传导不足。
整改成效:一是召开县委办公室室务会会议和全体干部大会,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神。二是组织开展廉政教育和警示教育,加强做好对党员干部的日常教育、监督和管理工作。
整改情况:已完成整改。
(21)贯彻落实中央八项规定精神不到位。
整改成效:一是开展经费全面自查,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。二是严格执行公车管理制度,强化资金管理。三是组织全体党员到警示教育基地开展警示教育活动,有效强化纪律规矩意识。
整改情况:已完成整改。
10.财务审核把关不严,固定资产管理不规范。
(22)财务审核把关不严。
整改成效:举一反三开展自查,完善审核流程,强化风险防控,推动财务管理更加规范严谨。
整改情况:已完成整改。
(23)固定资产管理不规范。
整改成效:压实管理责任,完善资产管控举措,对资产采购、验收、入账环节进行规范,切实提升固定资产管理规范化水平。
整改情况:已完成整改。
11.工会资金使用不规范。
(24)资金使用审核把关不严。
整改成效:抓实财经纪律教育,切实提升相关人员规矩意识,做到工会经费合规使用。
整改情况:已完成整改。
(25)工会报账核销不规范。
整改成效:强化工会财经纪律学习,严守相关工作要求,规范报账核销流程,并制定本单位工会财务报销制度。
整改情况:已完成整改。
(26)资金使用不规范。
整改成效:组织学习相关制度,不断强化干部规矩意识,推动资金使用更加规范。
整改情况:已完成整改。
12.工作作风不实,为基层减负工作落实有差距。
(27)工作作风不实。
整改成效:一是组织召开全体干部会议,重申会议考勤、在岗值班值守等制度,有效强化纪律意识。二是强化日常监督管理,会前安排专人负责会议考勤登记,会后第一时间通报参会情况。三是压实工作责任,分管领导抓好分管领域工作人员作风管理,各股室负责人管好股室人员。
整改情况:已完成整改。
(28)对基层减负工作重要性认识不足。
整改成效:一是按季度召开基层减负工作会议,及时传达学习党中央和省委、州委相关工作部署要求,持续深化思想认识,不折不扣抓好贯彻落实。二是严格对照州委改革办有关文件要求,结合工作实际报送改革信息。
整改情况:已完成整改。
(三)党建工作责任制落实不到位,“三重一大”制度执行不严,股级干部任免不及时
13.党建工作责任制落实不到位,党内政治生活不严肃。
(29)落实党建工作责任制有差距。
整改成效:一是压实党建主体责任,制定《岗位职责清单》,压实党支部书记作为第一责任人责任,细化支委分工。二是核查履职落实情况,将责任落实情况纳入党员年度评议。
整改情况:已完成整改。
(30)党员发展不规范。
整改成效:一是强化党务人员业务培训,建立问题档案核查台账,对发现的问题逐一销号整改。二是全面梳理在册入党积极分子、发展对象档案,补齐相关档案材料并归档。三是开展党员发展材料全流程复核,并及时完善相关档案材料。
整改情况:已完成整改。
(31)党内政治生活不严肃。
整改成效:一是深化思想教育,召开全体党员大会,组织全体党员重温党内政治生活若干准则,明确批评和自我批评相关要求,破除“老好人”思想。二是严把会前筹备关口,支委带头深入谈心谈话,要求党员直面不足、点透问题,增强批评“辣味”。
整改情况:已完成整改。
14.“三重一大”制度执行不严。
(32)未严格执行回避制度。
整改成效:深化“三重一大”制度学习,严守干部人事任免回避工作要求,促进议事决策更加规范有序。
整改情况:已完成整改。
(33)部分资金事项议事决策不够规范。
整改成效:组织学习“三重一大”相关制度,落实集体研究相关工作要求,进一步提升资金事项决策的规范性。
整改情况:已完成整改。
15.干部任免管理不到位。
(34)落实股级干部选拔任免不及时。
整改成效:一是举一反三开展排查,抓好问题整改整治。二是召开县委办公室室务会会议和全体干部大会传达学习了相关文件精神,分管领导对相关工作进行业务培训。
整改情况:已完成整改。
(四)巡察整改成果运用效果不明显,上轮巡察反馈问题整改不到位
16.未持之以恒地巩固好,坚持好整改成果。
(35)上轮巡察反馈“执行干部任免‘回避’制度不严肃”的问题,本轮巡察仍然存在。
整改成效:深化“三重一大”制度学习领会,突出抓好干部人事任免回避相关规定学习,切实筑牢规矩意识,持续巩固提升整改工作成效。
整改情况:已完成整改。
三、下步工作计划
下步工作中,县委办公室将突出问题导向,强化责任落实,对已整改完成的问题,坚持常抓不懈,健全常态长效管控机制。紧盯还未整改完成的问题,强化组织领导,细化整改措施,持续深化巡察整改,不断巩固巡察整改成果,切实把整改成效转化为提升“三服务”工作水平、服务全县高质量发展的实际成效。
一是抓实思想理论武装,全面提升履职能力。持续强化政治建设,严格落实“第一议题”、理论学习中心组等学习制度,常态化学习相关文件精神,不断夯实全体干部职工思想理论根基。坚持以学促干、学用结合,聚焦县委办公室职能职责,常态化开展岗位练兵、业务提质,全面提升办公室服务大局、服务决策、服务落实的整体工作水平。
二是坚持常态长效推进,持续巩固整改成果。始终把巡察整改作为重要政治任务,牢固树立久久为功、常抓不懈的工作理念。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续压实整改责任、细化工作举措,稳妥有序推进长效整改任务落地落实,持续夯实整改成效,推动各类问题常态治理、长效治理。
三是健全长效制度机制,推动工作规范运行。坚持“当下改”与“长久立”并举,针对巡察发现的制度短板、流程漏洞,持续推动整改落实。严格落实公文“三审三校”制度,推动办公室各项工作标准化、规范化、制度化运转。
四是压实管党治党责任,涵养良好政治生态。严格落实全面从严治党主体责任和室务会成员“一岗双责”,细化工作责任清单,常态化开展分层谈心谈话和警示教育。持续锤炼严谨务实、廉洁高效的工作作风,坚决整治形式主义、官僚主义,着力锻造政治过硬、业务精良、纪律严明的党办铁军,以过硬作风和履职成效检验巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0855-2469998。