部门乡镇街道

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

《黄平县2020年质量提升推进计划方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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黄平县2020年质量提升推进计划方案

为认真贯彻落实《黔东南州2020年质量提升推进计划》（黔东南府办函〔2020〕49 号），深入推进质量强县战略，推动我县经济高质量发展。结合我县实际，特制定2020年质量提升推进计划方案。

一、质量目标

（一）工业产品生产领域监督抽查合格率达到95%以上；县内食品生产企业食品监督抽查合格率达到96%以上；县内药品生产企业药品监督考核合格率达到98%以上。完成省、州下达的药品、医疗器械抽检任务。（责任单位：县市场监管局）

（二）县内种养殖企业生产环节食用农产品抽检合格率达98%以上；主要农产品质量安全监测总体合格率达到98%以上。完成省、州下达的安全监测任务。（责任单位：县农业农村局）

（三）全年在建项目监督覆盖率、大型项目一次验收合格率达100%；中型项目、小型项目一次验收合格率分别达98%、90%。（责任单位：县住房城乡建设局）

（四）农村公路路面技术状况指数（PQI）值65%以上；公路工程交工验收一次合格率100%。（责任单位：县交通运输局）

（五）大中型、小型水利工程项目一次性验收合格率分别达100%、98%；城镇生活污水处理率达85%以上。（责任单位：县水务局）

（六）全县城市（县城）环境空气质量优良天数比例、地表水水质优良比例分别保持在95%、92%以上；县城及以上、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别达100%、95%以上。（责任单位：州生态环境局黄平分局、县水务局）

（七）全县森林覆盖率稳定在61%左右。（责任单位：县林业局）

（八）推动供水、供电、供气等公用企事业服务单位开展服务质量承诺，（责任单位：县发展改革局、县市场监管局、县水务局、黄平供电局、县住房城乡建设局）

二、重点工作任务

（一）深入推进“六个专项行动”，提升工业园区投入产出比，推进园区产业循环，资源节约，环境友好。（责任单位：县工业信息化商务局、县槐花工业区、县投资促进局、县自然资源局、州生态环境局黄平分局）

（二）开展质量标杆活动，培育、培训并推荐申报国家质量标杆企业不少于1家，组织参加标杆经验交流活动不少于1次。（责任单位：县工业信息化商务局）

（三）对县中小企业产业发展布局和质量水平现状开展摸底调查，指导1家企业制定首席质量官制度。（责任单位：县市场监管局、县工业信息化商务局）

（四）推广先进质量管理理念，积极推荐企业参加省、州举办的企业质量管理负责人卓越绩效管理培训。（责任单位：县市场监管局、县工业信息化商务局）

（五）加强重点工业产品、危险化学品、农村低压电器产品安全监管；省、州级监督抽查（含流通领域）不合格产品后处理率达100%。（责任单位：县市场监管局、县工业信息化商务局、县公安局）

（六）开展贵州省省长质量奖培育工作，推荐省长质量奖企业1家以上。（责任单位：县市场监管局、县工业信息化商务局、县农业农村局、县林业局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县教育科技局）

（七）实施“千企面对面”科技服务行动，力争高新技术企业总数突破1家；全年技术合同成交额完成0.5亿元以上。（责任单位：县教育科技局）

（八）加大品牌建设，将更多产品纳入县域公共品牌“且兰遗风”管理，加大推介力度，提升我县绿色优质农产品影响力。（责任单位：县农业农村局、县发展改革局、县工业信息化商务局、县市场监管局、县林业局、县供销社）。

（九）推进“四好农村路”示范创建，实施县乡公路路面提升改善工程63公里。（责任单位：县交通运输局）

（十）加快推进建筑业转型升级，大力发展绿色建材、绿色建筑；鼓励建筑施工企业创建省优质质量工程。（责任单位：县住房城乡建设局、县工业信息化商务局、州生态环境局黄平分局、县国资办）

（十一）建设农村公共厕所22座，行政村公共厕所普及率有较大提高。（责任单位：县农业农村局）

（十二）新增公共停车位125个。（责任单位：县住房城乡建设局）

（十三）持续推进卫生健康服务能力提升“八大工程”，推进“互联网+医疗健康”服务。（责任单位：县卫生健康局、县财政局、县住房城乡建设局、县扶贫办、县农业农村局、县市场监管局、县发展改革局）

（十四）组织参加贵州省游客满意企业和旅游服务之星竞赛活动；持续开展多彩贵州满意旅游痛客行活动；组织开展应急培训和演练，增强导游员、讲解员日常业务能力和应急处置、沟通协调、风险防控能力。（责任单位：县文体广电旅游局）

（十五）深入开展旅游市场“购物店”专项整治；加强旅行社管理，落实《贵州旅游团队游客购物退货旅行社先行垫付公开承诺》, 开展“不合理低价游”整治工作;强化旅游投诉处理，旅游投诉法定时限内结案率达95%以上。（责任单位：县文体广电旅游局、县市场监管局、县公安局）

（十六）开展农资市场专项整治，严厉打击各种坑农害农违法行为；查处并曝光一批农资违法典型案件。（责任单位：县市场监管局、县农业农村局）

（十七）加强农业行政综合执法，完成农资打假案件查办任务。（责任单位：县农业农村局）

（十八）实施服务业创新发展十大工程，新增限额以上批零住餐企业4户以上、规模以上服务业企业1户以上。（责任单位：县工业信息化商务局、县发展改革局）

（十九）大力发展电子商务，网络零售额增长20%以上。（责任单位：县工业信息化商务局）

（二十）实现30户以上自然寨4G网络全覆盖，加快5G商用步伐，扩大信息消费。（责任单位：县工业信息化商务局）

（二十一）积极推进政务服务改革, 一窗分类受理事项比例达70%；依申请六类权力事项进驻综合性实体大厅应进必进达100%；编制办事指南数达省规定标准;政务服务事项（依申请六类）网上可办率达96%以上；政务服务事项四级四同关联率大于全省（10市州）平均值。（责任单位：县政务服务中心）

（二十二）扎实推进“证照分离”，切实解决“准入不准营”问题。推进“双随机、一公开”工作，建立完善“一单两库”，全年随机抽查企业覆盖率不低于3%，抽查结果录入和公示率均达到100%；涉企信息归集政府部门覆盖率不低于75%。（责任单位：县市场监管局）

（二十三）贯彻落实中央和省、州关于强化知识产权保护的政策措施，完善我县知识产权保护工作体系，带动创新环境和营商环境持续优化。（责任单位：县市场监管局）

（二十四）加快构建基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系，推进“互联网+食品”监管，深入开展食品安全放心工程“十项攻坚行动”。（责任单位：县市场监管局、县教育科技局、县农业农村局）

（二十五）积极推进学校食堂“明厨亮灶”工作，及时排查食品安全风险，消除校园食品安全隐患。（责任单位：县教育科技局、县市场监管局、县卫生健康局）

（二十六）开展食品安全风险监测，建立食品安全风险监测会商制度，开展食品安全风险监测会商。（责任单位：县卫生健康局）

（二十七）完善“双打”工作机构，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作；开展知识产权执法“铁拳”行动，严厉打击商标、专利、地理标志等侵权违法行为。（责任单位：县市场监管局）

（二十八）加强特种设备安全隐患排查，特种设备年平均隐患率控制在4%以内；推进气瓶质量安全追溯体系建设。（责任单位：县市场监管局）

（二十九）积极推进维护消费者合法权益和网络市场专项整治。及时受理处理和在规定时限内办结并反馈12315消费投诉举报线索，及时依法处置办结网络监测线索，办结率达到98%以上。（责任单位：县市场监管局、县公安局）

（三十）严格落实工程质量终身责任制，确保工程质量“两书一牌一档”落实率达到100%；治理住宅工程质量常见问题，覆盖率达到在建项目100%；开展工程质量管理标准化示范项目观摩活动；开展房屋市政工程在建项目安全生产标准化考评，达标率在80%以上。（责任单位：县住房城乡建设局）

（三十一）开展公路水运品质工程创建工作，落实施工标准化试点工作，执行首件工程认可制，重要农村公路监督覆盖率达100%。（责任单位：县交通运输局）

（三十二）持续开展森林保护“六个严禁”专项执法行动。（责任单位：县林业局、县公安局）

（三十三）州生态环境局黄平分局牵头负责“蓝天保卫”“碧水保卫”“净土保卫”“固废治理”战役。县农业农村局牵头负责“乡村环境整治”战役。州生态环境局黄平分局牵头开展“双十工程”。（责任单位：州生态环境局黄平分局、县农业农村局、县住房城乡建设局）

（三十四）开展2020年“医疗乱象专项整治行动”，努力提升医疗服务质量。（责任单位：县卫生健康局）

（三十五）积极开展测量管理体系培育工作。（责任单位：县市场监管局）

（三十六）积极引导和鼓励企业参与或制定行业、地方、企业和团体标准；积极开展标准化示范区项目试点工作。（责任单位：县市场监管局）

（三十七）推进认证认可工作，运用质量认证手段推进质量品牌和特色产业发展；大力推进我县特色农产品有机认证。（责任单位：县市场监管局）

（三十八）加强重要产品追溯体系建设并取得成效。（责任单位：县工业信息化商务局、县公安局、县农业农村局、县市场监管局、县应急局、州生态环境局黄平分局、县财政局、县卫生健康局）

三、保障措施

（一）加强工作领导。进一步加强党对质量工作的领导。坚决做到“两个维护”，构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局，将质量工作纳入各乡镇、各部门重要议事日程，每季度开展督查，对工作滞后的乡镇及单位，将进行通报提醒，对问题较多的乡镇和部门，将以县人民政府名义进行通报。

（二）落实工作责任。县质量发展领导小组各成员单位要高度重视质量发展工作。各责任单位要加强组织协调，明确一名领导和一名联络员具体负责质量提升工作，并将质量目标和各项重点工作任务落实到股室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）加大质量宣传。充分利用传统媒体和新兴媒体开展质量月活动，集中宣传我县质量发展新举措，营造质量发展浓厚氛围，使质量发展意识成为全社会主流意识。

（四）严格工作考核。质量提升工作将作为各乡镇、县直各责任单位质量考核和综合绩效评价重要内容，未完成的乡镇和部门，报请县人民政府同意，绩效目标考核“质量发展”分值直接计零分，年度绩效考核不能评定为优秀等次。

（五）加强信息报送。各乡镇、各部门质量提升行动工作方案、质量提升分管领导及联络员名单在本计划方案印发10个工作日内报送县质量发展领导小组办公室，11月30日前报送工作年度总结（联系人：张建成，电话：18685502099，邮箱：542602436@qq.com）。

《黄平县2020年质量提升推进计划方案》政策解读