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出台背景：扎实做好“六稳”“六保”工作，是党中央、国务院的重大决策部署，加快政府职能转变，推进“放管服”改革，对于做好“六稳”“六保”工作，有重要意义。习近平总书记指出，转变政府职能，不仅是提高政府效能的必然要求，也是增强社会发展活力的必然要求，要处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。李克强总理强调，深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境是做好“六稳”“六保”工作的重要抓手，“放管服”改革要继续啃硬骨头。

主要内容：《方案》围绕“六稳”“六保”，加快转变政府职能，结合本地实际，提出了一些务实管用的政策改革和举措。《方案》主要包含以下十九个方面内容：

（一）推动降低就业门槛。

（二）支持提升职业技能。

（三）支持和规范新就业形态发展。

（四）健全惠企服务机制。

（五）规范提升中介服务。

（六）规范改进认证服务。

（七）优化涉企审批服务。

（八）持续提高投资审批效率。

（九）优化工程建设项目审批。

（十）清除消费隐性壁垒。

（十一）便利新产品市场准入。

（十二）持续优化外商投资环境。

（十三）持续推进通关便利化。

（十四）创新养老和医疗服务供给。

（十五）提高社会救助精准性。

（十六）提升便民服务水平。

（十七）加强取消和下放事项监管。

（十八）提升事中事后监管效能。

（十九）严格规范行政执法。

《方案》坚持目标导向、问题导向。聚焦群众和企业关心的一些问题，从“放管服”改革角度，提出相应改革举措，增强企业和群众的获得感。坚持放管结合并重，强化全生命周期和全产业链条系统推进改革，加强取消和下放事项的监管，确保放管的有序衔接。

县人民政府办公室 关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的实施方案